Семейный адвокат
Назад

Жалоба в органы опеки — советы адвокатов и юристов

Опубликовано: 03.09.2019
0
1

Куда жаловаться на органы опеки и попечительства в отношении детей?

В заявлении касательно ненадлежащего воспитания ребенка необходимо указать следующие моменты:

  • Адрес отделения органов опеки и попечительства по месту проживания ребенка.
  • Информация о заявителе (Ф. И. О., место проживания);
  • Доводы касаемо дела:
    • Кем является заявитель ребенку?
    • Что делают родители (опекуны) противоправного?
    • В чем проявляется бездействие или злоупотребление правами?
    • Случались ли инциденты насилия над детьми?
    • Как были получены сведенья?
    • Прочая полезная информация.
  • Законы, регулирующие данный вопрос.
  • Ходатайство к органам власти:
    • Проверить жилищные условия;
    • Подать исковое заявление о лишении или ограничении прав;
    • Провести разъяснительную беседу;
    • Разрешить общаться заявителю с ребенком;
    • Забрать малыша из неблагополучной семьи.
  • Способ обратной связи для получения ответа:
    • Контактный номер телефона;
    • Почта;
    • Электронный ящик.
  • Дата написания, инициалы, подпись

Сотрудники органов опеки сообщат результаты проверки одним из указанных в заявлении способов. Если документ не будет принят, то они уведомят об отказе, аргументировав свой ответ.

При наличии вопросов рекомендуется явиться в отделение ООП. Узнать, куда идти, можно в интернете. При личной встрече сотрудники уполномоченных органов предоставят бланк заявления и прочую необходимую информацию.

Образец

Составленное по всем правилам заявление можно отправить по почте или воспользоваться электронной приемной. Жаловаться на превышение полномочий сотрудниками данной государственной структуры рекомендуется в суд, прокуратуру, а также уполномоченному по правам ребенка и человека.

Прокуратура

Как известно, прокуратура тщательно отслеживает соблюдение свобод и прав граждан Российской Федерации. Она также следит за тем, чтобы все законы скрупулезно исполнялись определенными структурами и службами. Это касается и органов местного самоуправления, контроля.

Должностные лица этих учреждений должны соблюдать нормы и законы. Жалоба в прокуратуру регистрируется в течение трех суток с момента поступления. Решение, которое не нуждается в дополнительном сборе данных и сведений, принимается в течение двух недель.

Максимальный срок рассмотрения заявления составляет тридцать дней. На исправление ошибок и неточностей, если они присутствуют, выделяется ровно одна неделя.

При составлении жалобы на органы опеки и попечительства следует учитывать:

  1. все указанные сведения обязательно должны быть полными, достоверными. Нужно обратить внимание, что заявления, оставленные анонимно, рассматриваться не будут;
  2. текст следует писать исключительно на русском языке. Он должен быть разделен на предложения и абзацы;
  3. изложенная информация должна быть полной, емкой. Если сведений будет недостаточно, то жалобу вернут обратно;
  4. если заявление направлено в онлайн приемную, то заявитель может прикрепить к нему аудио, видеозаписи, а также различные текстовые доказательства;
  5. в случае, если присутствуют материалы, которые имеют объем больше допустимого, то их можно отправить по почте.

Этот специалист является гарантом, защищающим

. Его основными полномочиями являются: проведение всевозможных проверок в органах опеки, а также выдача соответствующего заключения по факту того или иного нарушения.

Еще индивидуально ведется страница в социальных сетях. Нужно обратить внимание, что на официальном сайте предусмотрена электронная приемная. Здесь можно составить онлайн жалобу на органы опеки и попечительства, а также заполнить соответствующую форму.

Писать жалобу рекомендуется по адресу уполномоченного в регионе вашего проживания. Здесь также предусмотрен свой срок подачи жалобы. Она должна быть подана не позднее одного года со дня нарушения прав и свобод конкретного гражданина.

Заявление обязательно должно соответствовать общим рекомендациям. Еще важно указать, на какой результат вы рассчитываете.

Предлагаем ознакомиться:  Задолженность по налогам и ЖКХ: могут ли не выпустить за границу

Существует несколько вариантов обращения при помощи сети интернет:

  1. электронное письмо;
  2. обращение в социальных сетях.

Еще при желании можно отравить электронное письмо почтой России. При этом рекомендуется обязательно соблюдать нормы этики и переписки.

Определение понятия «ненадлежащее воспитание»

Под фразой «ненадлежащее воспитание» подразумевается неучастие в жизни несовершеннолетнего ребенка, невыполнение родительских (опекунских) обязанностей или злоупотребление своими правами. Особо опасны случаи психического, физического и сексуального насилия, попадающие под 156 статью Уголовного кодекса Российской Федерации.

Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?

medium_f795a0df8ae33826757f1ec72dc772cf

Кадр из фильма «Кошмар за стеной» (2011). Фото с сайта vokrug.tv

Опека обязана проверять все заявления, в которых содержится информация о том, что ребенок остался без попечения родителей или находится в условиях, представляющих угрозу его жизни и здоровью. Причем проверка проводится в трехдневный срок (по ст. 122 Семейного кодекса РФ).

Сотрудники опеки свидетельствуют, что часто факты, изложенные в заявлениях от граждан, не подтверждаются, являются недостоверными. Соседи ссорятся или не могут найти общий язык, и в этом случае заявление в опеку – способ каким-то образом осложнить оппоненту жизнь.

Можно выделить 3 способа подачи жалобы:

  1. звонок (в отдел опеки, полицию);
  2. обращение через Интернет (на электронный почтовый ящик органа опеки, на сайт прокуратуры или уполномоченного по правам ребенка);
  3. письменная жалоба в выбранное учреждение.

Рассмотрим их немного обстоятельней.

Позвонить

Высказать необходимую информацию можно, если позвонить непосредственно в отдел опеки и попечительства, который обслуживает район проживания несовершеннолетнего. Либо если есть угроза жизни и здоровью ребенка, нужно совершить звонок в полицию.

Через Интернет

Отправить жалобу с помощью Интернета в отдел опеки можно, зная адрес электронной почты. Подать онлайн-обращение в данные учреждения пока нельзя.

Лица, имеющие право подать жалобу

Жаловаться на ненадлежащее воспитание ребенка могут следующие группы лиц:

  • Мать малыша на своего бывшего или нынешнего супруга, и наоборот.
  • Соседи, наблюдающие за произволом.
  • Сотрудники учебных (школа, детский садик) и медицинских (больница) учреждений.
  • Прочие родственники (бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети).
  • Сотрудники прокуратуры, получившие сведенья о жестоком обращении с детьми.

Согласно 33 статьи Конституции, граждане могут пожаловаться лично или направить групповое обращение в уполномоченные органы. Если нет уверенности, что жизни ребенка угрожает опасность, то юристы советуют понаблюдать за ситуацией. Знакомые мамы и папы или опекунов, педагоги, соседки и врачи могут предоставить полезные сведенья.

После получения точной информации необходимо написать заявление в органы опеки и попечительства о нарушении прав ребенка. Представить документ следует в отделение по месту жительства малыша. Если нет возможности прийти лично, то можно написать заказное письмо и отправить по почте на адрес уполномоченных органов. Обязательно нужно заказать услугу составления описи, чтобы документы были точно зарегистрированы.

Обратиться к сотрудникам ООП можно анонимно, например, позвонить по телефону или написать онлайн-консультантам. Актуален подобный метод обращения при боязни преследования лицами, на которых подается жалоба. Контактный номер и сайт местной службы опеки можно найти в интернете. Однако подобное сообщение властям о неблагополучной семье не всегда принимается. Звонок, как и сообщение, оставленное в интернете, не является официальной формой запроса, поэтому невелика вероятность его регистрации.

Предлагаем ознакомиться:  Коллективная жалоба в прокуратуру образец на донэнерго

По каким основаниям можно жаловаться в органы опеки

Основание Описание
Нежелание выполнять родительский долг У родителей, уклоняющихся от своих обязанностей, в доме обычно грязно и нет надлежащих бытовых условий. Ребенок может пропускать школу, голодать и ходить в грязных обносках. Под данную категорию также подходят люди, которые не платят алименты. Например, папа, нежелающий предоставлять средства бывшей жене на содержание своего малыша. В таком случае матери придется писать заявление в опеку на отца ребенка.
Отказ забирать своего малыша Сотрудники учреждения, где был оставлен ребенок (роддом, больница, детский лагерь), обязаны сообщить о его местонахождении опекунам или родителям. При их нежелании вернуть дитя появятся основания, чтобы вызвать представителей органов опеки. Они заберут ребенка на свое попечение и подадут исковое заявление о лишении родительских прав.
Злоупотребление своими правами Родители, препятствующие общению ребенка со сверстниками, приучающие его к вредным привычкам и создающие обстановку, в которой невозможно полноценно развиваться и обучаться, явно злоупотребляют родительским долгом.
Жестокое обращение Под жестоким обращением подразумевается несколько моментов:
• Психическое насилие выражается в угрозах и запугивании.
• Физическое насилие подразумевает побои, повлекшие травмы, кому и смерть ребенка.
Зависимость от вредных привычек Отец и мать, находящиеся под действием наркотических препаратов или спиртных напитков, не могут полностью себя контролировать, поэтому очевидцам происходящего нужно срочно вызывать представителей органов опеки и попечительства.
Психические заболевания Психическое расстройство отца (матери) является поводом для признания недееспособности одного из родителей и передаче ребенка второму или органам опеки.

Подобные основания также подходят для подачи жалобы на опекунов и попечителей. Кроме того, им запрещается совершать корыстные действия с имуществом и денежными средствами подопечного. За провинность уполномоченных лиц ожидает административная и уголовная ответственность.

Прокуратура

Таблица 1. Причины для обращения

Куда Повод
Отдел опеки и попечительства Обращение граждан (соседей, родственников) и представителей учреждений (детских садов, школ, поликлиник) с жалобами на ненадлежащее выполнение матерью, отцом или опекуном обязанностей по воспитанию и содержанию детей
Полиция Совершение противоправных действий в отношении несовершеннолетнего, требующих немедленного реагирования (например, отец жестоко избивает малыша)
Прокуратура В случае нереагирования органа попечительства на ранее направленную жалобу по поводу неблагополучной семьи, а также обжалование бездействия сотрудников полиции при наличии в их адрес обращения по вопросу несовершеннолетнего

Порядок действий органов опеки после получения жалобы

Рассмотрение жалоб от граждан регулируется ФЗ №59. Согласно закону, поступившее заявление в уполномоченные органы будет рассматриваться в течение 1 месяца с момента регистрации. В исключительных случаях срок продлевается, но не более чем на 30 дней. Заявителя в обязательном порядке уведомят об ответе.

Срок рассмотрения жалобы во многом зависит от достоверности представленных сведений. Каждый пункт тщательно изучается. Затем в течение 3 дней сотрудники органов опеки обязаны будут проверить информацию лично. Если в ходе проведенной экспертизы жилищных условий и бесед с соседями, родителями и воспитателями не выявится отклонений от нормы, то делу не дадут ход.

По информации, предоставленной сотрудниками ООП, многие заявления являются следствием ссоры. Часто родители или опекуны, поругавшись с соседом, педагогом или родственником, в отместку получают подобную жалобу. Уполномоченным органам приходится проверять ее и тратить свое время напрасно. Семья, которую оклеветали, вправе будет подать исковое заявление за предоставление ложных сведений.

Если выявятся реальные факты избиения, запугивания, сексуального насилия, то уполномоченные органы обязаны будут немедленно изъять ребенка, так как оставить его пребывать и далее в таких условиях – значит, подвергнуть прямой опасности жизнь и здоровье несовершеннолетнего. Органы опеки не вправе этого сделать, в противном случае, представители понесут за это ответственность.

Предлагаем ознакомиться:  Как и куда пожаловаться на аптеку, куда жаловаться на аптеку.

По словам социальных служащих, детей могут оставить в некоторых случаях, например, когда у родителей фактически нет денег, или они пьянствуют, если будет уверенность в исправлении ситуации. Над семьей поставят куратора из органов опеки. Он будет периодически приходить с поверкой без предупреждения, давать полезные рекомендации и вести отчет о проделанной работе.

Жалоба в органы опеки - советы адвокатов и юристов

Если речь идет о назначенных представителях ООП (опекунах, попечителях), злоупотребляющих обязанностями, то опекунство прекратится, а ребенок будет возвращен в приют. Право на обжалование у подобных лиц есть, но подача искового заявления обычно бессмысленна. Социальные работники лишь при наличии веских доказательств снимают с должности опекуна или попечителя

Кому подчиняется отдел опеки и попечительства?

Органы опеки и попечительства подчиняются прокуратуре, уполномоченному при президенте РФ, а также уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

Статьи Кодекс Тип ответственности
5.35 Об административных нарушениях Административная
1073-1075 Гражданский Гражданско-правовая
69, 73 Семейный Семейно-правовая
156 Уголовный Уголовная

Наказание зависит от степени провинности. Родителей могут оштрафовать, предупредить и взять на попечительство. Более запущенные случаи приводят к лишению или ограничению родительских прав, общественным работам и отбыванию срока в тюрьме.

Заявление в органы опеки о выявленных инцидентах недобросовестного выполнения родительского долга может написать фактически любой очевидец. Подавать его нужно в отделение по месту проживания ребенка. Документ будет рассматриваться не больше 1 месяца. При подтверждении сведений родители (опекуны) будут нести ответственность.

Основными задачами органов попечительства применительно к детям являются:

  1. контроль за учреждениями, в которых содержатся дети, а также за опекунами и попечителями;
  2. обеспечение сохранности имущества ребенка, помещенного в спецучреждение;
  3. защита прав и интересов несовершеннолетних.

Фото 2

За незаконные действия или бездействие, причинившие вред, должностные лица учреждения несут ответственность согласно российскому законодательству. Также они обязаны реагировать на сообщения о том, что несовершеннолетний находится в опасности. В противном случае на отдел можно жаловаться в надзирающие органы, например, в управление образования или прокуратуру.

По общему правилу срок для подготовки и направления ответа заявителю составляет 30 суток. Если проблема не решена, бездействие прокуратуры можно обжаловать.

Поводы для написания жалобы

Наиболее распространенные причины для обращения в учреждение по работе с несовершеннолетними следующие:

  • регулярное пребывание родителей (опекунов, попечителей) ребенка в нетрезвом состоянии;
  • ненадлежащий уход за малолетними детьми или ребенком-инвалидом (например, пролежни, педикулез и прочее);
  • голодание несовершеннолетнего (так как родители не приобретают продукты питания, не готовят и не кормят его), одет не по сезону (и летом, и зимой ходит практически одинаково) и тому подобное;
  • мама оставляет малыша без присмотра;
  • постоянная антисанитария помещения, где проживает несовершеннолетний;
  • избиение, истязание детей.
Рис. 1. Изъятие малыша как радикальный способ его спасения.

Рис. 1. Изъятие малыша как радикальный способ его спасения.

Структура письменной жалобы

Таблица 2. Что пишем в обращении

Основная информация Дополнительные сведения
  • Наименование и адрес подразделения органа опеки и попечительства;
  • данные о заявителе;
  • наименование по центру «Жалоба»;
  • текст (кратко и по существу, с указанием сведений о ребенке, чьи права нарушаются, например, адрес пребывания);
  • просьба обратившегося;
  • дата и подпись
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее)

Внимание! Дополнительная информация поможет заявителю не попасть в неловкое положение, когда доводы его жалобы вдруг не подтвердятся (пример: представители опеки приехали по сигналу, а у ребенка все нормально, семья положительная, в доме чисто, все необходимое из вещей и продуктов питания имеется).

В качестве образца обращения можно использовать следующий документ.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector