Семейный адвокат
Назад

Кто может являться принимающей стороной при постановке на миграционный учет

Опубликовано: 21.11.2019
0
4

Все о сроках

Первое, на что обязан обратить внимание прибывший иностранец, — это срок, в течение которого нужно заявить о своем прибытии. По правилам миграционного учета как визовые, так и безвизовые гости, за редким исключением, имеют неделю (семь суток) на то, чтобы заявить о своем прибытии в Россию.

Как только истекут положенные 90 дней, иностранец обязан покинуть пределы России либо повторно обратиться в органы учета для продления регистрации. Для этого нужно иметь веские основания.

Куда обращаться

Где происходит постановка на миграционный учет? Иностранные граждане не всегда знают, куда именно им приходить для осуществления поставленной задачи с соответствующим пакетом документов.

На данный момент в России разрешается обратиться в несколько органов. Куда именно нанести визит? Это должен каждый гражданин решить для себя. Обычно идут туда, куда ближе всего обращаться.

Среди органов, предлагающих постановку на миграционный учет, можно выделить:

  • многофункциональные центры (не во всех городах, информацию в каждом регионе придется уточнять);
  • миграционные отделы МВД.

Как правило, именно второй вариант развития событий имеет место. Раньше можно было сходить в УФМС, но с недавних пор данные службы в России упразднены. И их полномочия передали МВД.

Кто может быть принимающей стороной?

В соответствии с требованиями миграционного учета, не всякое лицо может прописывать иностранцев на своей жилой площади. Вопрос, где зарегистрироваться, — одна из проблем, с которой сталкиваются иностранцы. Побеспокоиться о месте нахождения нужно заблаговременно.

О том, где зарегистрироваться, иностранному гражданину стоит побеспокоиться заблаговременно

В качестве принимающей стороны в ГУВМ МВД рассматриваются:

  •  Россияне, зарегистрированные в России по определенному месту жительства, или располагающие жилыми площадями на территории страны, на которых и будет осуществляться прописка прибывших иностранных гостей.
  •  Органы, представляющие государственную власть Российской Федерации.
  •  Международные организации, а также их представительства.
  •  Российские компании, их представительства и филиалы.
  •  Иностранный гражданин — обладатель статуса ВКС и имеющий жилье, располагающееся на территории РФ (дается право регистрации себя и членов семьи).
  •  Иностранный гость, имеющий в собственности российскую жилую недвижимость (допускается регистрация себя и никого более).
  •  Иностранные гости, у которых имеется действующий ВНЖ, а также регистрация по месту проживания.

Миграционный учет иностранных граждан всегда предполагает наличие у регистрирующих граждан или предприятий жилых площадей. Важно учитывать, что имеет значение квадратура. Нельзя прописать на площади такое количество людей, которое превысит норму квадратных метров, положенных на одного человека.

Обратите внимание на видео об изменениях в законе о миграционном учете иностранных граждан.

Миграционная карта

А теперь немного о документах, которые должен предоставить гражданин принимающей стороне. На данный момент серьезной бумажной волокиты не требует постановка на миграционный учет иностранных граждан. Документы, которые для этого необходимы, добыть не так трудно. Но только если речь идет об уведомлении о прибытии человека на территорию страны.

Первая бумага — это миграционная карта. Она оформляется при прибытии в Россию иностранным гражданином. Должна быть у всех, кто законно приехал в страну. Изымается принимающей стороной на некоторое время. После обращения с соответствующим заявлением о прибытии отдается владельцу. Полное изъятие невозможно.

Дополнительные бумаги

В некоторых случаях при уведомлении миграционных служб РФ о прибытии того или иного гражданина иностранного государства могут запросить дополнительные документы. Такая практика в стране распространена. Поэтому и иностранец, и приглашающая сторона должны знать, какие справки требуют на законных основаниях.

К ним относят:

  • трудовой договор (копия);
  • разрешение на осуществление трудовой деятельности (патент);
  • одобрение на временную регистрацию в гостинице (при прописке);
  • согласие всех прописанных на территории жилья на регистрацию иностранца (если речь идет о прописке).

Больше никаких бумаг требовать не могут. Стороны имеют право отказать в предоставлении документов, которые не имеют отношения ни к постановке на миграционный учет, ни к прописке или временной регистрации.

Удостоверение личности

Также в обязательном порядке человек должен предоставить свое удостоверение личности. Под данным документом, как правило, подразумевается гражданский паспорт. Принимающей стороне запрещено даже на время изымать данную бумагу.

Как тогда быть? Необходимо предоставить копию паспорта иностранца. Желательно заверенную. На практике чаще всего уведомлять о прибытии миграционные службы приходят вместе с путешественником.

Больше никаких существенных бумаг не нужно. Таким образом происходит постановка на миграционный учет иностранных граждан. Только это еще не все. Теперь нужно побеспокоиться о такой составляющей, как регистрация. О ней уже было сказано. Именно ее довольно часто рассматривают как постановку на миграционный учет. Что же должен знать об этом процессе иностранец?

Если принимающая сторона является юридическим лицом

Иные документы затребуют, если иностранца принимает не обычный гражданин России, а организация:

  •  Оригинал выписки ЕГРЮЛ, оформленный не ранее двух месяцев до подачи.
    Выписка ЕГРЮЛ c печатью налоговой

    Пример выписки из ЕГРЮЛ c печатью налоговой

  •  Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ (копию).
  •  ИНН (копию).
    ИНН юридического лица

    Образец ИНН юридического лица

  •  Свидетельство о регистрации (копию).
  •  Уведомление из службы статистики (копию).
  •  Приказ о том, что такое-то лицо назначено руководителем предприятия (копию).
  •  Копию удостоверения личности руководящего лица.
  •  Договор о найме, заключенный с иностранным гостем (копию).
  •  Свидетельство о собственности, принадлежащей компании или ею арендуемой (копию).

Регистрировать иностранцев имеют право только те компании, администрации которых получила аккредитацию, дающую право трудоустраивать мигрантов.

Прописка

Например то, что без прописки, как уже было сказано, нельзя находиться на территории РФ. Только в исключительных случаях такое возможно. Если планируется работать, то прописка или временная регистрация — неотъемлемая часть трудоустройства.

Предлагаем ознакомиться:  Неисполнение решения суда юридическим лицом: уголовная ответственность за уклонение

Оформить ее можно временно (по месту пребывания) и на постоянную основу (по месту жительства). Для мигрантов чаще всего используется первый вариант развития событий. Чтобы оформить временную прописку, необходимо обратиться в один из ранее указанных органов. Лучше всего делать это параллельно с сообщением о прибытии в страну. От гражданина потребуют для прописки следующие документы:

  • разрешение собственника жилья на регистрацию;
  • заявление установленного образца;
  • паспорт заявителя;
  • удостоверение личности хозяина квартиры (копия);
  • документы о правах собственности на жилье;
  • миграционная карта;
  • виза (если есть).

Заявителем обычно является сам иностранец. Наличие регистрации (даже временной) на территории РФ — это залог законного нахождения в стране. Довольно часто параллельно с пропиской иностранцев принимающие стороны направляют уведомление о постановке на миграционный учет в соответствующие органы.

Процесс постановки на миграционный учет иностранных граждан

Суть данного процесса состоит в том, чтобы предоставить временную регистрацию жителям других государств, приехавших в Россию. Это означает, что в обязанности каждого иностранного гражданина, приехавшего на территорию РФ, входит процедура вставания на миграционный учет.

Федеральный надзор за миграционными потоками подразумевает контроль за пребыванием, проживанием и трудовой деятельностью иностранцев в РФ.

  • Решение проблем миграционной политики, а также вопросов политики и экономики.
  • Получение точных данных о миграционных потоках в РФ, которые нужны для ведения статистики миграции и осуществления прогнозов.
  • Планирование демографического развития страны.
  • Управление положением в случае чрезвычайных ситуаций.
  • Защита конституции и интересов граждан РФ.

В соответствии с этими целями и формируются Правила миграционного учета в Российской Федерации. Главными среди них являются:

  • После прибытия на территорию РФ, иностранец должен уведомить об этом Управление федеральной миграционной службы (далее – УФМС). В этой организации ведется специальный журнал регистрации иностранцев. В своей деятельности УФМС опирается на Административный регламент по миграционному учету.
  • Свидетельство того, что иностранный гражданин поставлен на учет – это отрывная часть бланка уведомления, в которой зафиксирован прием документов.
Отрывная часть бланка уведомления

Отрывная часть бланка уведомления, в которой зафиксирован прием документов

  • В законах оговаривается время, которое должно пройти после приезда иностранца до момента его регистрации. Это время варьируется для разных стран, но является одинаковым для жителей ЕАЭС, поэтому миграционный учет граждан Армении и миграционный учет граждан Кыргызстана проводится по одинаковым правилам и принципам. Отличия могут заключаться только для людей, которые приезжают в Россию на более длительный период, чем предусмотрено соглашениями ЕврАзЭс.
  • Основной срок, в который иностранец должен стать на миграционный учет по месту пребывания – неделя. За это время гражданин, имеющий право на проживание в РФ, обязан предоставить в органы миграционного учета заявление о своем прибытии в страну. Это правило, действует, например, при миграционном учете граждан Узбекистана и Молдовы.
Сроки постановки на миграционный учет

Сроки постановки на миграционный учет

  • Исключения делаются для граждан Таджикистана (15 дней на регистрацию) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (месяц на регистрацию). В его состав входят Беларусь, АрменияКыргызстан, Казахстан. Поэтому правила миграционного учета граждан Беларуси будут такими же, как для граждан Казахстана.
  • Не имеет места жительства.
  • Работает вахтовым методом.
  • Проходит лечение.
  • Поселился в отель, гостиницу, пансионат и др.
  • Пребывает в местах заключения.

Несмотря на то, что правила миграционного учета граждан Киргизии, Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана можно назвать более лояльными, чем для других государств постсоветского пространства, нарушать их не рекомендуется.

Но это еще не все! Дело все в том, что постановка на миграционный учет (а точнее, сообщение в миграционные службы о прибытии гражданина) — это ответственный процесс. И он имеет, как уже было сказано, свои особенности.

Стоит отметить, что бланк постановки на миграционный учет заполняется приглашающей стороной. Он не должен иметь сокращений или аббревиатур. Составляется в 2 экземплярах. Срок хранения подобного уведомления — 12 месяцев.

У уведомления есть отрывная часть. Что с ней делать? Приглашающая сторона должна отдать данную составляющую иностранному гражданину. Это своеобразное подтверждение того, что в миграционной службе знают о прибытии. При прописке человека могут запросить эту составляющую. Оригинал в таком случае отдавать не нужно, достаточно копии.

Если иностранец игнорирует миграционные правила России

Кто может являться принимающей стороной при постановке на миграционный учет

Гости Российской Федерации обязаны зарегистрироваться и хранить документы, подтверждающие этот факт. В противном случае их ждут санкции:

  •  Если своевременно не зарегистрироваться, — штраф от 2000 до 5000 рублей (зависит от региона). К примеру, в Москве и Московской области придется заплатить максимум. Кроме того, нарушителя выдворят без права обратного въезда на определенный период.
  •  Если своевременно не зарегистрировать принимаемого иностранца (для принимающих), физические лица штрафуются на сумму от 2000 до 4000 рублей.
  •  Лица, выполняющие должностные обязанности, платят от 35 000 до 70 000 рублей.
  •  Компании, нарушившие миграционные правила, штрафуются на 400 000–1 000 000 рублей. А также может быть приостановлена деятельность предприятия на 90 суток.
Предлагаем ознакомиться:  Вызвали в суд за неуплату кредита

С каждым годом правила становятся жестче. Если вы иностранец, встаньте на учет, как того требует закон. Если вы принимающий гостя россиянин, обратитесь с документами в миграционные органы своевременно.

Снятие иностранца с учёта

10 августа 2018 года вступили в силу поправки к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ» в части снятия с учёта по месту пребывания в России». С текстом нововведения можно познакомиться здесь. Если раньше снятие происходило автоматически при пересечении иностранцем границы, то теперь вся ответственность лежит на принимающей стороне.

Число мигрантов по странам прибытия/выбытия

Количество мигрантов по странам прибытия/выбытия на 2019 год по данным Росстата

Как только иностранный гость покидает место пребывания, тот, кто предоставлял ему жильё, должен отправить бланк-уведомление в ФМС.

Каким образом это можно сделать?

  1. Прийти в районное отделение МВД, где иностранец находился на учёте;
  2. Посетить МФЦ и оставить бланк там.
  3. Послать уведомление об убытии иностранного гражданина посредством почты.

За нарушение этого правила на принимающую сторону налагается штраф. Для юридического лица он весьма существенный — до полумиллиона рублей.

Полезное видео о том, как снять иностранца с учёта. Рекомендуем к просмотру.

Если раньше у приезжающих в Россию была возможность уйти от ответственности при нарушении миграционных правил страны, сегодня это стало невозможным. Хотите жить на территории России, уважайте ее законы.

Куда еще поехать

Эта процедура происходит автоматически. Во время выезда из страны, информация об этом попадает в базу ФМС и происходит снятие с учета. Если иностранный гражданин на территории России проживал в гостинице, на турбазе, в спортивном лагере или находился в больнице, то организация должна подать информацию о его отъезде в течение ближайших 12 часов.

В том случае, если иностранный гражданин отбывает на территории России наказание, то срок его пребывания в стране равен сроку исполнения наказания. Когда иностранец, совершивший правонарушение или преступление, попадает в подразделение полиции, необходимо уведомить об этом ФМС в течение суток.

Иностранец снимается с учета в случае смерти или объявления его пропавшим без вести. Снятие с миграционного учета происходит, когда истекает срок действия РВП.

Важные особенности:

  • Миграционный учет ребенка происходит таким же образом, как и взрослого. Дети иностранных граждан должны быть поставлены на учет в течение 7 дней после прибытия. Однако сроки постановки на учет имеют отличия, в зависимости от гражданства. Жители Украины должны регистрировать ребенка на протяжении 7 дней, подданные Таджикистана – 15 дней, граждане Казахстана, Армении, Беларуси, Киргизии, Кыргызстана – 30 дней. Продлить регистрацию ребенку иностранца можно в том случае, если его родители имеют на это основания – при наличии патента на работу или вида на жительство и др. При регистрации детей принимающей стороной не может быть юридическое лицо.
  • В случае миграционного учета беженцев принимающей стороной иностранных лиц, запрашивающих убежища, выступают органы местного самоуправления, которые решают вопросы их размещения.

Часто иностранцы не знают, как проверить свою регистрацию. Процесс проверки миграционного учета осуществляется так:

  • Отправляется официальное письмо в ФМС с просьбой осуществить проверку факта постановки на учет.
  • Можно лично обратиться в  или его территориальное подразделение.
  • Проверка онлайн подобной информации на данный момент невозможна.

Куда еще поехать

Приоритетные категории населения

  • Специалисты высокой квалификации и их семьи.
  • Экипажи военных кораблей, находящиеся на территории РФ с целью нанесения государственного визита.
  • Экипажи гражданских кораблей, которые выйдя на берег, остаются там меньше чем на сутки.
  • Иностранные граждане, пересекающие территорию России транзитом.
  • Экипажи транспортных средств, которые не выходят за границу вокзалов или аэропортов.
  • Иностранцы, находящиеся в России с целью путешествия меньше недели.

Первичный миграционный учет в ФМС дает иностранцу или человеку без гражданства право нахождения в стране максимум три месяца.

По истечении этого времени, если иностранец не покидает Россию, то возможно продление миграционного учета. В дальнейшем можно оформить разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ).

Миграционный учет граждан Беларуси

Информация о прибытии белоруса должна быть получена Федеральной миграционной службой (далее – ФМС) на протяжении месяца. Находиться на территории России гражданин Беларуси может три месяца. Миграционный учет по месту работы оформляется на срок до года.

Кто может являться принимающей стороной при постановке на миграционный учет

В Москве и других городах федерального значения во время проведения массовых культурных и спортивных мероприятий (например, чемпионата мира по футболу), время для постановки на учет резко сокращается.

На полуострове Крым правила постановления на учет являются следующими:

  • Граждане тех государств, которые имеют с Россией безвизовый режим, имеют право находиться в Крыму до трех месяцев.
  • Принимающая сторона обязана уведомить ФМС о прибытии иностранца в течение недели.
  • Для постановки на учет нужно предъявить паспорт и миграционную карту со штампом.

Нарушение миграционного учета

  • Ответственность за несоблюдение или невыполнение принципов миграционного учета несут лица, нарушившие правила въезда или пребывания в стране. Нарушением этих правил является потеря подтверждения на право пребывания в РФ или проживание в стране дольше разрешенного срока.
  • Штраф за нарушение миграционного учета, за которым для нарушителя может последовать дальнейший запрет на пересечение границы РФ, может достигать 7 тыс. р. и зависит от региона страны.
  • За фиктивную регистрацию мигрантов могут оштрафовать на сумму до 500 тыс. р.
  • С 2017 года наказанием за фиктивную регистрацию в нежилом помещении является уголовная ответственность.
Предлагаем ознакомиться:  Приставы что могут сделать

Суммы штрафов, которые налагаются на принимающую сторону, в случае нарушения правил миграционного учета, следующие:

  • Для физических лиц – до 4 тыс. р.
  • Для юридических лиц – до 1 млн. р.

А также приостанавливается деятельность юридических лиц на срок до 3 месяцев. Несоблюдение правил миграционного учета в Санкт-Петербурге или Москве подразумевает наложения штрафа на должностное лицо на сумму до 50 тыс. р., для юридического лица – до 800 тыс. рублей.

Как иностранцу встать на учет в ФМС: основные действия

  • При въезде на территорию РФ иностранный гражданин получает бланк миграционной карты.
  • После въезда иностранца на территорию России процессом его регистрации должна заниматься принимающая сторона.
  • После истечения срока регистрации иностранец должен либо выехать за пределы страны, либо, при оформлении определенных документов, срок регистрации продлевается.

Для оформления миграционного учета понадобятся такие документы, как:

  • Оригинал и ксерокопия паспорта.
  • Ксерокопия и оригинал миграционной карты (исключением являются граждане Беларуси).
  • Ксерокопия визы (для граждан государств, с которыми у России установлен визовый режим).

Стоит отметить особенности постановка на учет иностранных студентов. После пересечения границы РФ иностранный студент должен на следующий день встать на учет в отделе по работе с иностранными студентами учебного заведения. Учащиеся должны представить такие документы:

  • Заявление.
  • Ксерокопию паспорта.
  • Ксерокопию визы (при необходимости).
  • Ксерокопию миграционной карты.
  • Два матовых фото 3х4.Фото 3 х 4
  • Приказ о зачислении в университет.
  • Ксерокопию договора об оплате обучения (при необходимости).
  • Ксерокопию чеков по оплате обучения (при необходимости).

Чтобы пройти миграционный контроль, можно обращаться в следующие учреждения:

  • В территориальный отдел ФМС.
  • В многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МЦФ).
  • В отделения Почты России (услуга почтовой службы стоит около 180 рублей).
  • В администрацию гостиницы, в которой проживает иностранец.
  • За государственную услугу постановки на миграционный учет плата не берется.

Обязанности принимающей стороны

Особое значение в процессе учета приехавших иностранцев имеет принимающая сторона. При этом нужно понимать, в чем заключается разница между принимающей и приглашающей стороной. Эти два понятия отличаются по смыслу:

  • Принимающая сторона – та, у которой иностранец живет или осуществляет трудовую, коммерческую деятельность.
  • Приглашающая сторона – та, что просто приглашает иностранца. После заселения иностранца приглашающая сторона может стать принимающей.

Принимающей стороной в процессе регистрации иностранцев могут называться:

  • Граждане, уже прошедшие регистрацию по месту жительства в России или имеющие свое жилье, в котором можно оформить приехавшего иностранного гражданина.
  • Граждане, имеющие ВНЖ Российской Федерации.
  • Иностранный гражданин, у которого есть жилищная собственность в РФ, также имеет право самостоятельно встать на миграционный учет.
  • Иностранец, имеющий статус высококвалифицированного специалиста, патент на работу, или у которого есть собственное жилье, также может самостоятельно встать на учет и оформить всех членов своей семьи.
  • Работодатель или другое юридическое лицо.
  • Представители иностранных организаций или их филиалов, имеющих разрешение на работу в РФ.
  • Представители государственной власти РФ.

Принимающая сторона для того, чтобы правильно осуществить миграционный контроль, после прибытия иностранца должна:

  • Заполнить законодательно утвержденную форму (бланк), в которой указываются данные о прибывшем человеке. Бланк принимающая сторона должна заполнять на русском языке без зачеркиваний, сокращений, пропусков. Если в документе слишком много орфографических ошибок, тогда специалист по миграционному учету может отклонить запрос.
    Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибывания

    Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибывания

  • Этот бланк отправляется в территориальное отделение Министерства внутренних дел.
  • Если принимающая сторона не может самостоятельно поставить иностранца на учет по уважительным причинам, то он сам может поставить ФМС в известность о своем прибытии в страну. Но также вновь прибывший может сделать это лично, если он официально зарегистрирован как житель страны.

На каждого приехавшего иностранца заполняется отдельный бланк уведомления. Особа, которая уведомляет о прибытии иностранца, должна предъявить:

  • Удостоверение личности.
  • Ксерокопию удостоверения личности иностранца или ксерокопию его карты миграционного учета.

Сотрудник, проверив документы для постановки на миграционный учет, и убедившись в их правильности, делает на бланке отметку о том, что уведомление принято. Принимающей стороне отдают отрывную часть уведомления с печатью о получении соответствующих бумаг. Этот документ принимающая сторона должна отдать прибывшему иностранцу.

Отметка от подтверждении выполнения

Отметка от подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для постановки на учет по месту прибывания

постановка на миграционный учет

Осуществление миграционного учета, в том случае, если принимающая сторона – юридическое лицо (миграционный учет по месту работы), происходит при наличии следующих документов:

  • Ксерокопии регистрации права деятельности юридического лица, принимающего на работу иностранца.
  • Ксерокопии Идентификационного номера налогоплательщика.
  • Ксерокопии уведомления из Федеральной службы статистики.
  • Ксерокопии свидетельства о записи в Едином государственном реестре юридических лиц.
  • Ксерокопии приказа о назначении руководящего лица.
  • Ксерокопии паспорта руководящего лица.
  • Ксерокопии трудового договора с иностранным работником.
  • Сведения о предприятии или организации, которая желает поставить работника на миграционный учет.
  • Ксерокопии договора аренды о праве собственности на помещение, в котором происходит деятельность юридического лица.
  • Оригинал выписки из Единого государственно реестра юридических лиц, оформленный не раньше, чем за два месяца до постановки на учет иностранца.
  • Юридическое лицо должно состоять на учете в ФМС и иметь разрешение на то, чтобы брать на работу мигрантов.
, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector