Семейный адвокат
Назад

Муниципальный контракт или договор в чем разница

Опубликовано: 04.09.2019
0
8

Отличительные особенности договора и контракта

С одной стороны, это синонимы, с другой – совершенно разные понятия, для которых характерны неодинаковые аспекты. В статье мы попытаемся выяснить основные различительные черты этих двух правовых категорий современного гражданского права России.

Внимание

Понятие контракта и договора в римском частном праве Чтобы ответить на вопрос о том, чем отличается контракт от договора, нужно обратиться к истории гражданского права, которая восходит к работам древнеримских юристов. Обязательственное право существовало всегда, а институт договорных обязательств начал своё бурное развитие после создания Закона XII таблиц.

В римском частном праве контракт являлся соглашением двух и более сторон, которые имели цель основать между собой обязательственные отношения. Таким образом, контракт в римском праве является синонимом договора, причём достаточно близким.

Инфо

Однако из ст. 431 ГК РФ, п.п. 1, 6 ст. 13 АПК РФ следует, что при рассмотрении договора суд будет оценивать договор прежде всего исходя из существа регулируемых им отношений. То есть, с точки зрения права, имеет значение не наименование документа («договор» или «контракт») и не употребляемая в нем терминология, а существо регулируемых им отношений.

Следовательно, любой заключенный государственным или муниципальным заказчиком, в том числе казенным учреждением, договор, по которому выполняются строительные, проектные или изыскательские работы, всегда будет квалифицироваться как государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд — и к нему будут применяться нормы параграфа 5 «Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд» главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса РФ.

Особенности контракта на основе норм Федерального закона №44 Достаточную ясность об отличительных аспектах контракта и договора даёт Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На основе норм этого нормативного акта, можно дифференцировать понятие контракта и договора.

При анализе данного законодательного акта напрашивается вывод, что контракт – это специфический вид договора, который регулирует отношения сторон в сфере поставок или же оказания услуг для государственных, муниципальных учреждений. Благодаря подобной трактовке можно увидеть, чем отличается контракт от договора на оказание услуг.

Контракт – это регулятор отношений между государством и его гражданами на основе норм гражданского законодательства. Представленные аспекты являются тем, чем отличается контракт от договора по 44 ФЗ.

Муниципальный контракт или договор в чем разница

Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.

  • Ведение бухгалтерии для ИП
  • Ведение бухгалтерии для ООО

Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО. Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов.

Попробуйте и Вы удивитесь, как это стало просто! Трудовые отношения Действующая редакция трудового кодекса не содержит указания на понятие «контракт». До 2002 года термин «служебный контракт» использовался в законодательстве, но лишь в качестве синонима. При этом законодательство не допускает использование синонимов, потому что они могут сбивать с толку и давать возможность для использования лазеек в законе страны. Поэтому теперь встречается только слово «договор». Есть мнение, что контракт – это договор, который имеет срок.

Договор и контракт должны включать в себя следующую информацию:

  1. Правила поставки товара или оказания услуг.
  2. Порядок оплаты.
  3. Систему разрешения конфликтных ситуаций.
  4. Возможные риски, в том числе и форс-мажорные обстоятельства.
  5. Возможные отклонения от условия договора.
  6. Ответственность сторон.

И договор и контракт будут иметь одинаковую структуру, которая уже устоялась в коммерческой практике. Документ состоит из следующих основных разделов:

  1. Преамбула, в которой прописываются наименование сторон.
  2. Предмет контракта.
  3. Условия поставки товара или оказания услуг.
  4. Порядок оплаты.
  5. Ответственность сторон.
  6. Обстоятельства непреодолимой силы.
  7. Прочие условия.
  8. Реквизиты сторон.

Но по ФЗ №44 от 05.04.2013 госконтракт полностью соответствует определению гражданско-правового договора, а по Налоговому кодексу РФ (ст. 165) под контрактом подразумеваются внешнеторговые отношения со странами, не входящими в Таможенный Союз, при заключении международных соглашений. При подаче таможенной декларации слово «договор» не помешает, но будет сбивать с толку.

Муниципальный контракт или договор в чем разница

Поэтому лучше использовать термин «контракт» для этих целей. В некоторых случаях понятие договора от контракта отличаются:

  1. Отличие государственного контракта от договора в том, что в первом случае одной стороной является государство и заключаются на основе гос. заказа. Также гарантируется со стороны государства возмещение убытков, которые могут быть причинены из-за реализации государственного заказа.
  2. Муниципальный контракт и договор.

Муниципальный контракт — это договор, заключенный заказчиком от лица муниципалитета для удовлетворения своих нужд. Муниципальным заказчиком может выступать орган власти, казенное учреждение или унитарное предприятие, которые уполномочены принимать бюджетные обязательства.

Основное отличие в типах заказчиков. В госконтракте это государственные учреждения и предприятия, а в случае с муниципальным контрактом — учреждения и предприятия, действующие от имени муниципалитета. К ним относятся городские администрации, управы и аналогичные органы.

Предлагаем ознакомиться:  Срок исковой давности по кредитному договору

Еще одно важное отличие — тип бюджета, из которого финансируется закупка. В настоящее время все торги по 44-ФЗ распределены между тремя уровнями бюджета. Нужды госзаказчиков удовлетворяются за счет денег из государственной казны.

Следующий уровень — региональный бюджет, третий — муниципальный. Муниципальный контракт оплачивается из казны муниципального района, городского округа или внутригородского образования — в зависимости от типа заказчика.

Между тем, все закупки — и муниципальные, и государственные — регулируются одним и тем же законом — 44-ФЗ. Никакого разделения он не содержит, поэтому муниципальные и государственные контракты заключаются и исполняются по одним правилам.

Таким образом, разница заключается лишь в типе заказчика и бюджете, из которого идет финансирование.

муниципальный контракт

Существенными называют пункты, при отсутствии которых контракт считается недействительным. По ГК РФ к ним относят цену, сроки выполнения поставки или работ, предмет (наименование и количество), порядок оплаты, ответственность поставщика и заказчика.

Для муниципальных контрактов по 44-ФЗ чаще всего используется форма гражданско-правового договора. Закон не содержит типового образца муниципального контракта, но целесообразно включить в него следующие условия:

  • данные сторон — наименования для юрлиц и ФИО для физлиц;
  • предмет (в закупках — товар, работа или услуга);
  • сроки исполнения обязательств;
  • цену контракта;
  • требования к качеству товара (работ, услуг);
  • ответственность сторон;
  • порядок, в котором стороны будут разрешать конфликты (здесь следует указать на необходимость претензионной работы, а также на конкретный суд, который будет рассматривать спор).

Кроме того, 44-ФЗ требует, чтобы образец муниципального контракта на поставку товара включал пункт о возможности расторгнуть его в одностороннем порядке. Если контракт заключен на три года и более по цене, превышающей 100 млн руб., он должен содержать график исполнения обязательств. Он может быть помесячным или поквартальным.

Порядок заключения муниципального контракта ничем не отличается от государственного. В проект документа, который был включен в состав конкурсной документации, вносят условия, предложенные победителем.

Для бумажного конкурса порядок следующий:

  • заключить муниципальный контракт по 44-ФЗ можно не ранее чем через 10 дней после публикации протокола в ЕИС, но не позже 20 дней с этого момента;
  • победитель вместе с подписанным контрактом направляет подтверждение внесения обеспечения;
  • если победитель не исполнил эти условия, он считается уклонившимся от заключения контракта.

Процедура подписания муниципального контракта по итогам электронной процедуры другая:

  • в течение пяти дней после публикации протокола в ЕИС заказчик размещает в ЕИС и на сайте ЭТП проект контракта без своей подписи;
  • у победителя есть 5 дней на то, чтобы направить подписанный документ вместе с подтверждением обеспечения заявки или составить протокол разногласий;
  • у заказчика есть три дня с момента размещения подписанного проекта контракт победителем на то, чтобы поставить свою подпись.

Данные о заключенных муниципальных контрактах передаются в Федеральное казначейство для внесения в реестр.

Банковское сопровождение применяется в сфере госзаказа для повышения прозрачности расчетов между заказчиками и поставщиками. Используется оно и при исполнении муниципальных контрактов. Суть в том, что поставщик открывает счет в определенном банке, через который идут все деньги в рамках закупки. Кредитное учреждение отслеживает все операции по счету и передает данные заказчику.

Банковское сопровождение регламентировано постановлением Правительства РФ от 20.09.2014 № 963. В нем говорится, что муниципалитетам рекомендовано включать в контракты такое условие, если цена контракта превышает 200 млн руб.

Расторгнуть муниципальный контракт можно тремя способами:

  • по соглашению сторон;
  • по решению суда;
  • в одностороннем порядке.

Последний вариант возможен, если заказчику ясно, что в оговоренные сроки исполнитель не успеет закончить работы (например, если период действия контракта близится к концу, а к действиям компания даже не приступила) или если поставщик существенно нарушил условия исполнения обязательств.

Но почему нужно хорошо подумать, перед тем как расторгать контракт? Приведем пример допсоглашения, который поможет спасти закупку

Что подразумевается под понятиями «контракт» и «договор»? В чем их общие и отличительные черты? И почему в сфере закупок эти понятия не являются синонимами? Об этом — в сегодняшней статье.

В широком смысле выражения контракт, договор и соглашение являются взаимозаменяемыми. Таковы обычаи делового оборота и сложившаяся практика.

И в отдельных сферах права это действительно так.

Предлагаем ознакомиться:  Как лишить родительских прав мать без ее согласия: основания для лишения

Чем отличается контракт от договора? какая разница между договором и контрактом?

Для таких сделок предусмотрена нулевая ставка налогообложения, поэтому для беспрепятственного получения вычета стоит указывать в качестве наименования документа именно контракт. Слово «договор» в заглавии не повлияет на юридическую силу, но может повлечь возникновение сложностей при подаче таможенной декларации.

Важно

Существует версия о том, что контракт есть не что иное, как срочный договор, действительный в течение 1 года – 5 лет. Это ошибочное мнение – ТК РФ допускает заключение трудового договора как на неопределенный срок, так и на ограниченный.

Кроме того, такой договор должен быть письменно закреплен. Хотя слово «договор» в нашем законодательстве может быть как письменным, так и устным. В целом, можно считать, что юридически особой разницы между договором и контрактом нет. Но учитывая множество законодательных нюансов, то необходимо рассмотреть эту тему детальнее.

Отличие согласно законодательным нормам Следует детальнее вникнуть в юридические тонкости. Рассматривать мы будем понятие договора и контракта с точки зрения Налогового кодекса, ГК РФ и федерального закона. Основной документ, регулирующий заключение сделок – это гражданский кодекс. Поэтому будем считать этот законодательный акт основным.

И он говорит, что «контракт» – это разновидность сделки, при которой одной стороной является государство. Бюджетный кодекс РФ также употребляет этот термин в таком значении.

Главная СправочникГосударственный и муниципальный контракт: основные отличия Очень часто в тех или иных источниках наряду с понятием госзаказа употребляется понятие «муниципальный контракт», в связи с чем у многих возникают вопросы о том, чем он отличается от государственного, и закреплена ли эта разница в законодательном порядке.

Об этом мы и поговорим с вами в данном материале. Разница между муниципальным и государственным контрактом по 44-ФЗ В настоящее время все закупки от лица государственных, либо муниципальных структурных образований регламентируются одним и тем же законодательно-нормативным актом — Федеральным законом о контрактной системе от 5 апреля 2013 года.

Даже профессиональные юристы не всегда знают, чем отличается контракт от договора.

В настоящее время оба термина используются как синонимы, но правилен ли такой подход? Давайте рассмотрим, как регулируются эти понятия в российском законодательстве, есть ли между ними существенная разница и как она реализуется на практике.

Термины «договор» и «контракт» активно применяются в сфере юридических отношений и делопроизводственной практике как синонимы.

Однако многим интересно, есть ли существенная разница между этими словами? Для решения данного вопроса логично будет обратиться к гражданскому законодательству.

Гражданский кодекс РФ определяет договор как соглашение двух или нескольких сторон о регулировании каких-либо гражданских взаимоотношений между ними. Например, «трудовой», «гражданско-правовой», «купи-продажи», «мены» и другие (смотрите соответствующий раздел).

Однако с понятием «контракта» ситуация обстоит несколько сложнее.

Дело в том, что, несмотря на очень широкое употребление слова «контракт» в российских законодательных актах, его понятие нигде не закреплено и не расшифровано. Именно из этого обстоятельства и проистекает путаница в терминах.

Например, современный финансово-экономический словарь определяет контракт как «внешнеэкономическое соглашение», но данное представление не соответствует действительности.

Словарь Ушакова объясняет этот термин как «письменный договор, закрепляющий взаимные обязательства сторон».

Но с таким подходом можно подумать, что отличие контракта от договора вовсе отсутствует, что также не совсем верно. Так как же разобраться в понятиях?

Несмотря на очень широкое употребление слова «контракт» в российских законодательных актах, его понятие нигде не закреплено и не расшифровано.

Слово «договор» имеет русские корни и обозначает «соглашение», «согласие» «сделку» между сторонами.

Понятие «контракт» пришло в современный русский язык из латыни. В римском праве «контрактом» («contractus») также называли сделку.

Таким образом, изначально слова обозначали одно и то же явление.

Однако в ходе исторического развития и усложнения законодательства в обиход вошли оба термина.

Они всегда использовались как равнозначные, а какие-либо отличия между ними не зафиксированы.

Кстати, если вы попробуете воспользоваться онлайн-переводчиком и узнать, как «договор» будет звучать на английском, вы получите именно слово «contract».

Рассмотрим основные особенности и характеристики договоров в рамках российской юридической практики.

Как мы выяснили выше, так называется взаимное соглашение участников о регулировании между ними каких-либо отношений.

Предлагаем ознакомиться:  Образец заявления на налоговый вычет матери одиночки

Все договоры объединяет ряд общих характеристик:

  1. Любой договор начинает, изменяет или ликвидирует правовые обязательства между подписывающими его сторонами.
  2. Могут заключаться как в устной форме, так и в письменной.
  3. Подписывать разного рода договоры могут любые субъекты права: физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица в любом составе и соотношении.
  4. Заключать такого рода соглашения могут как две, так и более стороны.
  5. Договоры должны содержать все обязательства сторон.
  6. Чаще всего заключаются на бессрочный период или в обстоятельствах, когда понятие срока непринципиально для сторон.
  7. Право расторжения договора есть у обеих (или более сторон), если иное не будет прописано в тексте документа.

Ввиду многообразия регулируемых сфер деятельности, выделяют несколько видов договоров, правила заключения каждого из которых необходимо искать в соответствующих законодательных актах. Всего же разнообразных форм договоров в действительности можно встретить не менее нескольких десятков:

  1. В зависимости от момента, когда заключен договор, выделяют реальные (обретают законную силу после передачи какого-либо материального объекта) и консенсуальные (вступают в силу с момента взаимного подписания сторонами, то есть когда согласованы все аспекты соглашения участников).
  2. По юридической направленности: предварительные (содержат неокончательные условия и срок, до которого планируется подписание основного договора) и основные (содержат окончательный комплекс прав и обязанностей сторон).
  3. По соотношению обязательств сторон: односторонние и взаимные.
  4. По наличию встречного предоставления: возмездные и безвозмездные.

Разнообразных форм договоров в действительности можно встретить не менее нескольких десятков.

Как уже было указано выше, российское законодательство на даёт определения термину «контракт» и использует его наряду с понятием «договор». Однако на практике у контрактов есть ряд отличительных особенностей:

  1. Заключается на конкретный срок, в тексте документа указываются сроки, в которые стороны исполняют свои обязательства.
  2. Как правило, наименование «контракт» используется для обозначения соглашений, где одним из участников является государственный или муниципальный орган власти. Вторым участником может быть гражданин или группа физических лиц, ИП или организация. Наиболее яркий пример — контракты в системе государственных закупок.
  3. Заключаются исключительно в письменном виде.
  4. Как правило, предусматривается только односторонний разрыв контракта, однако это право должно быть прописано в тексте соглашения.
  5. В ситуации, когда при разрыве контракта один из участников оказывается пострадавшим, может быть предусмотрена компенсация (это условие действует также при условии его наличия в тексте).

В настоящее время чаще всего контракты встречаются при оформлении сделок в рамках системы государственных закупок.

Федеральный закон 44-ФЗ, регулирующий данную сферу, обязывает стороны заключать именно этот вид соглашений (статья 34).

Такие контракты, в зависимости от участвующих сторон разделяются на государственные или муниципальные.

Чтобы эти соглашения имели законную силу, в них обязательно включается ряд установленных требований.

Например, об ответственности поставщика за срыв сроков или ненадлежащее качество товара или услуги.

Важно, что все заключенные контракты публикуются на официальном портале государственных закупок. Цель публикации — сделать закупочную систему максимально честной и открытой.

В чем разница между контрактом и договором, расскажем о сути контракта, об обязательных требованиях к договору, узнайте о лексическом значении понятий «договор, контракт, соглашение».

Во многих сферах эти понятия сходны. Например, в трудовом праве они являются синонимами. Может употребляться как выражение трудовой договор, так и трудовой контракт.

Он может быть оговорено как устно, так и заключено письменно.

«Контракт» в переводе с латинского означает «сделка», которая заключается только письменно, а заключать его могут стороны, которые четко описывают обязательства между собой.

Очень часто понятия «договор» и «контракт» употребляются в трудовом законодательстве и в трудовых взаимоотношениях.

Именно с данной точки зрения мы будем рассматривать суть этих терминов дальше.

Чтобы понять отличие трудового договора от контракта, рассмотрим трактовку данных терминов трудовым законодательством.

При приёме на работу трудовой договор заключается только на неопределенный промежуток времени.

Во время данного соглашения он может быть составлен как устно, так и письменно, при этом в обоих случаях в договоре обсуждается перечень обязанностей и работника, и работодателя.

В конкретной компании, трудовой договор заключается по определенному стандарту, основа которого опирается на трудовое законодательство страны.

Когда необходимо заключить соглашение между двумя сторонами на определенный срок (1-5 лет), необходимо использовать только трудовой контракт.

Он составляется исключительно письменно и может по окончании срока действия продлеваться по соглашению его сторон.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector