Семейный адвокат
Назад

Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктора

Опубликовано: 29.10.2019
0
1

Какую помощь вправе получить пациент?

Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:

  • вежливом обращении со стороны персонала;
  • предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
  • возможности консультации со специалистами;
  • сохранении личной жизни в тайне;
  • оказании первой медицинской помощи;
  • выборе лечащего врача;
  • получении медицинской информации;
  • получении услуг на основании медицинского страхования;
  • возможности отказаться от медицинской помощи;
  • возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.

При обращение в медицинское учреждение (поликлиника, больница) пациент вправе рассчитывать на получение полноценной профессиональной и высококвалифицированной медицинской помощи. Такой может восприниматься:

  • Вежливость и деликатность со стороны врачебного персонала во время приёма;
  • Приемлемые условия пребывания в мед. учреждении (чистые палаты и коридоры, стерильное оборудование и проч.);
  • Возможность получения полноценной медицинской консультации;
  • Сохранение конфиденциальности данных больного;
  • Возможность получения первой медицинской помощи (при необходимости);
  • Возможность выбора медицинского работника для лечения. Если пациенту, по личным соображениям, неприятен какой-то врач, он вправе выбрать другого;
  • Возможность ознакомления с данными личной медицинской карты;
  • Получение всего перечня услуг по медицинскому страховому полюсу;
  • Возможность отказа от получения мед. помощи;
  • Получение материальной компенсации за причинение ущерба здоровью пациента (в результате неправильной постановки диагноза или некорретно назначенного лечения);
  • Получение материальной компенсации за понесенные затраты пациента в рамках получения медицинской помощи по страховому полюсу (если траты были не обоснованы);
  • Возможность привлечения к разрешению конфликтной ситуации с медицинским работником своего представителя (адвоката, юриста, родственника);
  • Получение моральной поддержки со стороны мед. персонала;
  • Право на обжалование неправомерных действий врача.

О том, что может трактоваться как «неправомерные действия » со стороны врача, читайте в следующем разделе.

Причины жалоб

  • разглашение врачебной тайны;
  • неоказание помощи;
  • медпомощь не в полном объеме;
  • ошибочный диагноз;
  • ошибка при лечении;
  • халатность;
  • отказ в приеме пациента;
  • грубость и хамство медработника;
  • навязывание платных услуг;
  • ухудшение состояния в результате лечения.

К ним относятся:

  1. нарушение врачебной тайны. Далеко не все доктора помнят об этой мелочи и смело распространяются о заболеваниях пациентов;
  2. неоказание мед. помощи. Бывают случаи, когда врачи просто оставляют человека в беде, не оказав никакой помощи, хотя обязаны это сделать;
  3. помощь оказана не полностью, что может привести к ухудшению состояния пациента;
  4. диагноз установлен неверно. Врач должен осмотреть пациента, узнать о симптомах заболевания и назначить анализы. После этого ставится диагноз, назначается лечение. Если медик ставит диагноз без достаточных оснований, это может повлечь неправильное лечение и ухудшение состояния;
  5. ошибка в лечении. Врач выписал препараты, которые не могут справиться с заболеванием или противопоказаны пациенту;
  6. халатное отношение. Невнимательное и поверхностное отношение к исполнению своих обязанностей, а то и явное бездействие, являются наиболее частыми причинами подачи жалоб на врачей;
  7. отказ в приеме. Такие ситуации случаются нередко. К доктору невозможно записаться, он просто не хочет работать с пациентом без видимых причин;
  8. грубое и хамское отношение работника. Работники мед. учреждения ведут себя откровенно по-хамски, грубят, насмехаются, выказывают неуважение в различных формах;
  9. навязывание услуг, предоставляемых за деньги. В клинике вам предлагают пройти платные процедуры, выписывают дорогие лекарства, требуют вознаградить врача за работу. Это не относится к платным клиникам.

Основания для обжалования

Основанием для подачи жалобы на врача может послужить одно из следующих:

  • Несвоевременное оказание медицинской помощи, в результате которой состояние здоровья пациента ухудшилось;
  • Некорректная постановка диагноза. Корректной может считаться: полноценный осмотр пациента, фиксация симптомов, назначение необходимых анализов, постановка диагноза;
  • Отказ в оказание медицинской помощи по необоснованным причинам;
  • Явное проявление некомпетентности и непрофессионализма;
  • Назначение неподходящего лечения, в результате которого страдает пациент (не идет на выздоровление, начинает болеть ещё сильнее);
  • Назначение непомерно дорогостоящего лечения (при наличии более дешевых аналогов);

Сюда не относятся случаи, когда дорогостоящие медикаменты прописываются в медицинских учреждениях частного типа.

  • Оскорбление пациентов, применение физической силы к пациенту со стороны мед. персонала.

Прежде чем разбираться, куда писать жалобу на врача поликлиники, мы выясним, в каких случаях вообще можно составлять этот документ. Нужно учитывать, что любой врач имеет определённый круг обязанностей в том медучреждении, где он работает. И эти обязанности не всегда касаются исключительно профессиональных нюансов работы.

В общем, на враче лежит слишком большая ответственность, чтобы прощать ему даже мелкие огрехи, которые в итоге могут привести к более серьёзным проблемам пациентов. Если нечто подобное случилось, пострадавшая сторона вполне может выставить претензию к врачам, которые допустили халатность.

Перед врачом лежит несколько основных задач:

  • Лечить пациентов в рамках своей компетенции;
  • Чтить морально-этические нормы, работая с пациентами;
  • Пропагандировать профилактику заболеваний, заботясь о хорошем состоянии человека, пришедшего к нему на приём.

Если специалист нарушает один или все описанные выше пункты, у пациента есть все основания написать на него жалобу, чтобы вышестоящие инстанции провели соответствующее разбирательство. Но давайте рассмотрим конкретные ситуации, что могут стать поводом для написания жалобы:

  • Врач отказал в приёме или оказании помощи;
  • Врач оказал помощь, но она была несвоевременна или выполнена на низком уровне;
  • Лечение было оказано по завышенной стоимости с целью вытянуть из пациента деньги;
  • Медпомощь нанесла вред здоровью человека, который её получил, из-за халатности врачей, которые её оказывали;
  • Халатность врача привела к летальному исходу;
  • Врач не пришёл на вызов или существенно опоздал без видимых на то причин;
  • При оказании помощи врач позволял себе высказывания или действия, что оскорбили достоинство человека;
  • Медиком были разглашены личные данные о больном, его болезни, способах лечения, прогнозах и т.п. без согласия на то от пациента или его опекуна;
  • Врач поставил неправильный диагноз, что привело к ухудшению состояния здоровья;
  • Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктораБыли замечены финансовые нарушения. В частности, навязывание ненужных платных услуг, вымогательство денег, требование взятки и т.п.

На этом список претензий к врачам и медперсоналу клиники не заканчивается. К тому же пациент может оставаться недовольным работой самого медучреждения. К сожалению, система иногда прогнивает настолько, что жаловаться только на одного врача не имеет смысла, так как вся больница работает не на пользу, а во вред пациентам. В таком случае жаловаться надо уже в вышестоящие инстанции, отталкиваясь от характера нарушения.

За что можно пожаловаться?

Кому и куда писать, если врач неправ и есть причины пожаловаться на него? Первым делом нужно обращаться к его непосредственному начальнику. Обычно — это заведующий поликлиникой (детской поликлиникой) или отделением больницы. Заведующие подчиняются главному врачу, который является руководителем всего медицинского учреждения.

Каждое медицинское учреждение обязано вывесить информационный стенд, на котором указаны ФИО руководителя, других ответственных лиц, и номера кабинетов в которых они осуществляют прием, дни и часы приема. Если информационный стенд отсутствует, можно пожаловаться в вышестоящие и надзорные органы на нарушение медицинским учреждением действующего законодательства.

Куда пожаловаться на врача, если главврач не помог? Как пожаловаться, если руководитель медицинского учреждения защищает подчиненного или не реагирует на поданные жалобы?

  1. Министерство здравоохранения, местный департамент.
  2. Страховую компанию, которая выдала вам медицинский полис;
  3. Прокуратуру.
  4. Полицию.
  5. Суд.
  6. Роспотребнадзор.

Страховые компании, выдавшие полис ОМС, имеют право контролировать деятельность всех учреждений медицинского профиля, оказывающих услуги населению согласно закону ОМС. Каждая страховая компания имеет специальный отдел, занимающийся разбором жалоб, с которыми обращаются клиенты.

  • незаконно отказало в бесплатном лечении;
  • навязало платное лечение;
  • отказало в записи на бесплатный прием;
  • нарушило ваши права в получении бесплатных медицинских услуг;
  • не в полном объеме или некачественно провело лечение,

имеется полное право пожаловаться на него в страховую компанию. Для этого достаточно позвонить по телефону страховой компании и сообщить о факте отказа от оказания медицинских услуг, входящих в перечень бесплатной медицинской помощи, или о некачественном оказании медицинских услуг.

Страховая компания должна отреагировать и провести проверку медицинского учреждения по факту вашего заявления.

Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.

К сведению

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:

  • халатность;
  • взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
  • неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
  • отказ от лечения без причины;
  • несвоевременное предоставление медпомощи.
Дополнительная информация

Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.

Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:

  • Устного обращения по телефону горячей линии или на приеме у соответствующих чиновников.
  • Письменного обращения, поданного заказным письмом.
  • Электронного обращения на сайте Минздрава.

Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.

Предлагаем ознакомиться:  Договор гражданско правового характера (ГПХ)

Обращение в полицию

Обратиться к главврачу можно с устной жалобой или с письменным заявлением, в котором нужно подробно описать возникшую ситуацию и причину конфликта.

  • заявление нужно писать на чистом листе формата А4;
  • вверху, справа указываются должность и ФИО руководителя, полное название лечебного заведения, свои паспортные данные;
  • посередине листа пишется «Заявление», «Жалоба» или «Претензия»;
  • далее излагается суть дела.
  • обращение пишется в деловом и уважительном стиле;
  • исключается использование ненормативной лексики;
  • возникшая проблема описывается максимально подробно, но без эмоций;
  • обязательно указывается дата посещения врача, свои жалобы, его рекомендации, обстоятельства и причины развития конфликта, другие относящиеся к существу дела сведения.

Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктора

Главному врачу Приморской больницы

Пантелееву И.П.

Алексеенко В.И.

(адрес, телефон составившего жалобу лица)

Жалоба на врача

22 марта 2016 года в 10 ч. 30 мин., я Алексеенко Валентина Петровна, обратилась к врачу-невропатологу в кабинете NoХХ по талону No44. На приеме врач, Сидоров Агафон Сергеевич, разговаривал со мной грубо, хамил, в резкой форме заставил меня покинуть кабинет.

Согласно статье 6 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» пациент имеет право на гуманное и уважительное отношение медицинского работника, который обязан соблюдать этические и моральные нормы при проведении приема.

Врач

Считаю, что врач-невропатолог Сидоров А.С. грубо нарушил врачебные этические нормы и неписанный Кодекс врача, пренебрег моим правом на гуманное и уважительное отношение. Прошу разобраться в этой ситуации и письменно сообщить мне о результатах.

22.03.2016. /Подпись/ Алексеенко В.И.

Если руководитель медицинского учреждения не поддержал позицию заявителя и встал на защиту подчиненного, то можно пожаловаться и на него самого.

Подавать жалобу на действия (бездействие) главного врача нужно в муниципальный департамент здравоохранения. Можно также обратиться с жалобой непосредственно в Министерство здравоохранения.

Если жалоба связана с фактами вымогательства, требования взятки, угроз со стороны главного врача, то нужно обращаться в полицию и органы прокуратуры.

Все действия главного врача можно оспорить в судебном порядке.

Если в результате действия или бездействия медицинского персонала здоровью больного нанесён значительный ущерб, либо действия врачей подпадают под иные статьи уголовного кодекса, нужно обратиться в полицию.

  • здоровью пациента нанесен ущерб;
  • наступила смерть пострадавшего;
  • имели место угрозы, вымогательство денег;
  • нанесено оскорбление, возникла угроза для репутации пациента.

Если неправомерные действия медицинских работников квалифицируются как административное правонарушение, сотрудники полиции возбудят дело об административном правонарушении.

Все граждане РФ имеют права на защиту в суде. Это право гарантировано Конституцией РФ. Поэтому при нарушении законных прав больного сотрудниками и руководителями медицинского учреждения можно обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением.

Составление искового заявления. Как правильно написать жалобу?

  • указать полное наименование суда, в который оно подается;
  • описать все обстоятельства возникшего спора или конфликта;
  • перечислить все права, которые были нарушены.
  • документы, выписки из истории болезни, фотографии, видеоматериалы;
  • ФИО и паспортные данные свидетелей, которые могут подтвердить обстоятельства конфликта.

Перед подачей заявления в суд весьма рекомендуется проконсультироваться с опытным юристом. При подаче искового заявления в суд нужно ссылаться на конкретные статьи законодательства РФ и давать юридическое обоснование факта правонарушений.

Самый близкое и доступное место, куда в первую очередь стоит обратиться, чтобы пожаловаться на врача — главврач поликлиники или больницы.

Это действенный способ быстро удовлетворить требования пациента и устранить нарушение.

Но порой встречаются проявление корпоративной солидарности, системные нарушения в лечебном заведении, когда главврач не только покрывает виновного, но и оказывает ему всяческую поддержку.

В этом случае нужно обращаться в контролирующие организации.

Существует ряд государственных органов, защищающих права пациентов в сфере здравоохранения:

  • Росздравнадзор и его территориальные подразделения;
  • Министерство здравоохранения;
  • региональные организации здравоохранения;
  • медицинские страховые компании;
  • прокуратура;
  • органы полиции;
  • Роспотребнадзор;
  • судебные органы.

Основные нарушения, выявляемые контролирующими организациями, довольно типичны.

Это отказ в предоставлении медобслуживания, невозможность записаться к врачу, предоставление некачественных услуг, несоблюдение прав пациента в отказе от лечения, нарушения прав застрахованных в выборе медучреждения.

Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) — государственный орган, уполномоченный контролировать качество предоставляемых медицинских услуг.

Именно сюда направляется основной поток обращений пациентов. Среди иных инстанций, куда можно жаловаться на детского врача или иного специалиста, Росздравнадзор имеет следующие преимущества:

  • имеет специалистов с медицинскими знаниями;
  • может самостоятельно инициировать проверку фактов, изложенных в обращении;
  • обладает полномочиями для привлечения к ответственности виновных лиц и пресечения нарушений;
  • обязан давать разъяснения гражданам по вопросам в пределах своей компетенции.

Это значит, что до подачи жалобы, пострадавший может получить грамотную консультацию работников службы.

Обращаться следует в территориальные отделы Росздравнадзора, действия будут предприняты быстрее.

Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктора

Адрес, контакты подразделения можно найти на официальном сайте службы. Например, в Москве и Московской области жители могут обращаться по адресу: г. Москва, ул. Вучетича, д. 12 А, телефон: (495) 611-55-77.

Территориальный отдел Ленинградской области расположен в Санкт-Петербурге, набережная канала Грибоедова 88-90, каб. 306. Телефон для обращений (812) 314-67-89.

Минздрав

Росздравнадзор находится в подчинении Министерства здравоохранения РФ.

Поэтому в Минздрав можно жаловаться не только на врачей, но и на действия или бездействие сотрудников контролирующей службы.

Министерство охватывает более широкий круг вопросов. Жалоба спускается в подведомственные организации, что может немного удлинить документооборот.

Однако возрастает вероятность беспристрастного рассмотрения обращения.

Действует единая «горячая линия» для жителей всех регионов страны: 8(800)200-03-89.

Местные органы здравоохранения — ведомства, куда можно жаловаться на действия врачей скорой помощи, участковых врачей и других медицинских работников, находящихся в их подчинении.

Однако ведомственные больницы им не подчиняются. Названия могут отличаться в разных субъектах РФ: департамент, министерство, комитет и др.

Страховая компания

Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктора

Страховые компании призваны помогать гражданам в решении проблем по программам медицинского страхования.

Круг вопросов, рассматриваемых СК, включает:

  • отказ в предоставлении срочной медпомощи;
  • отказ в прикреплении к поликлинике;
  • требование платы за услуги;
  • претензии по качеству предоставленных услуг;
  • несвоевременное оказание помощи и др.

Жалоба в страховую компанию может в ряде ситуаций более оперативно решить вопрос.

Организация может оштрафовать медицинское учреждение. Обращаться нужно в ту компанию, чьим полисом пользуется пациент.

Прокуратура

Прокуроры контролируют исполнение законов РФ. Может провести проверку медучреждения и представлять ответчика в суде.

Недостатком является низкий уровень квалификации по специфическим медицинским вопросам.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор осуществляет полномочия по контролю за организациями, оказывающими услуги населению.

Сюда актуально обращение для защиты прав пациентов в частных клиниках и больницах.

Организация обладает развитой сетью территориальных учреждений.

Заявитель может инициировать проверку по факту нарушения.

В случае подтверждения сведений, Роспотребнадзор может наказать врача или медицинское учреждение, либо передать заявление в компетентные органы для последующего разбора.

Организация обладает полномочиями наложения санкций по административному законодательству.

Любой гражданин может защитить свои права в судебном порядке.

Через судопроизводство можно наказать виновного, а также возместить причиненные убытки.

Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктора

Однако затянутость процесса делает невозможным быстрое исправление ситуации.

Поэтому суд не подходит для оперативного вмешательства в лечение.

Независимо от того, на кого хочет пожаловаться недовольный пациент, врача поликлиники или больницы, обращаться следует в следующие перечисленные инстанции (в том порядке, котором они перечислены):

  • Начальнику медицинского учреждения;

Столкнувшись с непозволительным поведением работника медицинского заведения, в первую очередь стоит обратиться с устной/письменной жалобой к его непосредственному начальнику (главе отделения, заведующему или главному врачу.

По факту принятия претензии, полученной в устной или письменной форме, вышестоящее должностное лицо примет решение относительно виновности своего подчиненного. Результатом принятого решения станет письменный ответ заявителю (пациенту). Если же главврач пожелает «замять» ситуацию, оставив жалобу пациента без внимания, следует обратиться  в одну из следующих инстанций.

  • Страховую компанию (ОМС);

Основанием для обращения в данную инстанцию может послужить:

  1. пациента заставляют оплатить услугу, которая должна предоставляться на бесплатной основе;
  2. пациент уже оплатил бесплатную услугу;
  3. пациент не может пройти регистрацию в мед. учреждении или заменить назначенного ему врача.

По факту поданной в страховую организацию жалобы её работники организуют проверку с целью выявления факта правонарушения.

Куда написать жалобу на врача поликлиники

Жалоба составляется в произвольной форме. Для электронных заявлений граждан существуют определенные ограничения по количеству символов и объему прикрепляемых файлов, которые указываются непосредственно в электронной форме.

Общие требования:

  • официальный стиль (никаких эмоций, только факты);
  • умеренный объем;
  • правдивость предоставляемой информации;
  • максимальная информативность (чем больше доказательств будет предоставлено, тем больше вероятности, что вопрос будет решен в пользу пациента);
  • четкая хронология событий.

Образцы жалоб

Главное, что должна знать пострадавшая сторона – куда пожаловаться на врача, допустившего оплошность. В данном случае у человека есть немало вариантов, из которых нужно выбрать один или несколько в зависимости от проблемы:

  1. Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктораПервый вариант – заведующий отделением больницы, в которой работает провинившийся сотрудник. Как правило, главы отделений есть в обычных больницах, поскольку в поликлиниках попросту нет такого деления. Итак, зав. отделением можно жаловаться на хамство со стороны доктора, медсестры, санитаров, то есть на персонал. Также он вправе рассматривать дела о вымогательстве, халатности на осмотре или в процессе проведения процедур, а также если персонал игнорирует жалобы пациентов. При этом жаловаться нужно начальнику медработника, а не того отделения, где лежит пациент (если по каким-то причинам конфликт произошёл с сотрудником другого отделения).
  2. Второй вариант – главврач. Эта должность выше зав. отделением, так как он руководит всей больницей. В данном случае этот человек занимается решением проблем, связанных с административно-хозяйственной деятельностью, но может принять меры по жалобе, направленной на любого сотрудника без деления на подразделы и отделения. Кроме этого, он отвечает на всю поступающую корреспонденцию, включая жалобы и обращения пациентов. К главному врачу можно обращаться с претензией к любому работнику учреждения. Эту ступень допускается миновать и обращаться сразу в надзорный орган.
  3. Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктораТретий вариант – департамент здравоохранения. Такие организации расположены во всех субъектах РФ. Получить адрес каждого можно запросто – они есть в интернете, достаточно только ввести название своего округа. Хотя подобная информация должна быть в свободном доступе в медицинском учреждении.
  4. Четвёртый вариант – обратиться в Минздрав. Это главный орган над всеми медицинскими учреждениями.
Предлагаем ознакомиться:  Контрольные соотношения 6-НДФЛ и расчета по страховым взносам

Может случиться так, что ни один официальный надзорный орган не сделает ничего, чтобы решить проблему. В таком случае пострадавшее лицо может выбрать другие места, куда писать жалобу на врача:

  1. Прокуратура. Сюда можно пожаловаться не только на врачебную халатность, но и на бездействие органов, которые должны её устранять.
  2. Фонды медстрахования (территориальный или/и региональный). Сюда можно писать обращение, если не устраивает бесплатное обслуживание, полученное по страховке.
  3. Полиция. Сюда можно обращаться, если врач совершил действие, которое можно назвать преступлением.
  4. Гражданский суд. В данном случае решаются проблемы, связанные с компенсацией вреда, полученного по вине врача.
  5. Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктораГородское, областное или федеральное бюро МСЭ. Сюда обращаются по вопросам снятия инвалидности, если не устраивают результаты медико-социальной экспертизы.

Как видите, вариантов, куда обратиться, масса, и все они подразумевают определённую особенность проблемы, с которой обращается человек. Потому так важно правильно определить инстанцию, куда и будете подавать жалобу. Хотя для того, чтобы ускорить решение по тому или другому вопросу, чаще всего жалобу отправляют в несколько инстанций. Рассмотрим каждый вариант подробнее.

Первое место, куда можно пожаловаться на врачей больницы, является главный врач. Эта должность есть во всех заведениях, потому начнём с неё, пропустив заведующего отделением, к которому тоже можно направить жалобу. Но всё же лучше прямо обратиться к непосредственному руководству медицинского учреждения.

Именно на имя главного врача поступает вся корреспонденция, связанная с претензиями или недостатками работы поликлиники, потому у него есть возможность принять меры по отношению к любому работнику больницы. Это намного лучше, чем бегать по разным инстанциям, особенно когда есть возможность добиться справедливого урегулирования конфликта на месте.

Допустим, сотрудник вам нахамил. Дальше нужно действовать по такой схеме:

  • Пациент подходит к руководителю провинившегося сотрудника и жалуется на него в устной форме (необязательный этап);
  • После пишется официальная жалоба на имя главного врача;
  • Руководитель принимает заявление;
  • Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктораПроводится внутреннее расследование с целью выяснить, кто был прав, а кто виноват;
  • Принимаются меры.

Если даже после этого медицинское обслуживание не стало лучше. и виновника не наказали, переходим к более радикальным мерам.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

  • Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
  • Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
  • В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
Дополнительная информация

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

ВАЖНО

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

Внимание

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Нормативная база

Ответственность врачей предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

  • ст. 18 говорит о причинении вреда здоровью разной степени тяжести;
  • ст. 236 гласит о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований;
  • ст. 293 устанавливает санкции за халатное отношение медицинских работников;
  • ст. 237 предусматривает наказание за утаивание информации об угрозах здоровью пациента.

Обратите внимание!

Суть ваших претензий к докторам может опираться на одну или несколько перечисленных статей. Они могут упоминаться как в досудебном разбирательстве, так и в судебном заседании.

Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном  28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.

К сведению

При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным. Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов. Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.

Заявителю стоит обратить внимание на:

  • Конституцию РФ. В ст. 41 есть общие положения, которые закрепляют право на своевременную медицинскую помощь.
  • Федеральный закон об «основах охраны здоровья граждан» №323 от 21.11.2011. Здесь обязанности лечащего врача описываются в ст. 70, однако есть много и других статей, которыми можно воспользоваться для подкрепления обращения.
  • Федеральный закон «об обязательном медицинском страховании» №326 от 23.11.2010. Сноски на этот документ потребуются в случае необходимости рассмотрения дела страховой, а также в случае её отказа.
  • Уголовный кодекс. Статьи для ознакомления – 118, 236, 237 и 293. Все они связаны с причинением вреда здоровью пациента. Однако подобные случаи в первую очередь должны рассматриваться в правоохранительных органах, а не в Минздраве.
Внимание

Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.

Куда подается жалоба?

Первой инстанцией является непосредственное начальство врача, на которого вы хотите написать жалобу. Это заведующий поликлиникой или отделением. Все заведующие находятся в подчинении главврачу, являющемуся руководителем больницы.

В каждом мед. учреждении должен иметься стенд, где указаны данные руководителя и прочих лиц, ответственных за работу персонала и клиники (больницы) в целом. Здесь же должны указываться номера кабинетов, где они осуществляют прием, с расписанием дней и часов. Если такую информацию получить не удалось, следует обратиться с жалобой об отсутствии стенда в вышестоящие органы, поскольку это нарушение законодательства.

Если главврач или зав. отделением не помог, можно обратиться в:

  • Минздрав;
  • страховую компанию;
  • прокуратуру;
  • полицию;
  • суд;
  • Роспотребнадзор.

Приняв решение пожаловаться на плохо работающего врача, нужно предпринять несколько простых шагов. Законодательно процедура и содержание бумаги не определены. Поэтому в процессе составления и подачи документа нужно придерживаться общих юридических норм.

Точно определите, заслуживает ли работник жалобы.

Бумага составляется в простой форме. Для большей убедительности пишите ее в деловом стиле. В ней должно содержаться:

  1. название и адрес госоргана, куда вы обращаетесь (вверху справа), либо ФИО лица, к которому вы обращаетесь;
  2. ниже шапки, в центре листа пишется название документа — Жалоба или Жалоба на врача;
  3. далее указывается суть жалобы, причины ее подачи и обстоятельства, по которым вы были вынуждены составить такое обращение — неправильный диагноз, непринятый вызов и пр.;
  4. после этого нужно указать меры, которые вы требуете принять по итогам рассмотрения обращения;
  5. дата составления документа и подпись заявителя.

В таком виде жалоба подается во все инстанции кроме полиции и суда. Для этих органов требуется форма заявления. Оно составляется от руки либо в печатном виде на листе формата А4. Доставить документ можно лично, направить через интернет (если имеется такая возможность) или заказным письмом по почте.

Юридическая консультация онлайн

Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.

К сведению

Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.

Предлагаем ознакомиться:  Как и куда пожаловаться на больницу

Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.

В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.

ВАЖНО

В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.

На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.

Жалобы пациентов, поступающие главврачу, лучше дисциплинируют персонал поликлиники, чем существующая система поощрений. Но не стоит подключать эмоции и выяснять отношения в присутствии руководства. Более эффективным будет письменное обращение, на которое главврач просто обязан будет отреагировать соответствующим образом.

Хотя сегодня многие частные и государственные больницы имеют электронные приемные, лучше обратиться к руководителю лично, узнав график приема граждан в регистратуре.

Как пожаловаться на врача в Минздрав: пошаговая инструкция подачи претензии, ответ на жалобу и последствия для доктора

Ответная реакция на такой запрос должна последовать в течение 30 дней. В большинстве случаев ответ приходит намного раньше, ведь руководство предпочитает не выносить мелкие проблемы на обозрение контролирующих органов. Но, если главврач принимает сторону сотрудника, несмотря на очевидное нарушение прав пациента, имеет смысл отстаивать свою правоту, обращаясь в вышестоящие инстанции.

Лица, застрахованные по системе ОМС, могут обратиться в соответствующую страховую компанию с претензией на качество лечения.

В Минздрав

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.

К сведению

Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком. Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.

Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики. Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.

Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:

  1. Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
  2. Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
  3. Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
  4. Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
  5. Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
  6. Подать заявление в местное управление здравоохранения.

Независимо от формы подачи обращения жалобу обязаны рассмотреть в течение 30 дней и дать ответ в указанном в вами виде. Обращения рассматриваются согласно закону No59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура РФ обязана проводить проверку по обращениям граждан в случаях нарушения их прав. Надзорная функция прокуратуры осуществляется в соответствие с Конституцией РФ и «Законом о прокуратуре». Согласно ФЗ No 2202-1 от 17.01.1992г. каждый может обратиться в прокуратуру с целью прекращения действий должностных лиц, предпринимателей, других лиц, нарушающих законные права граждан РФ.

Как подать жалобу в прокуратуру?

Подать жалобу в прокуратуру можно лично или через интернет.

  • куда подается заявление (указывается полное название прокуратуры);
  • от кого подается заявление (указывается ФИО, паспортные данные);
  • приводятся конкретные факты, свидетельствующие о нарушении законных прав (необходимо указать, когда и кем совершены действия, нарушающие законные права граждан, приложить заверенные копии имеющихся документов, свидетельские показания, аудио, видеозаписи, подтверждающие факт нарушения законных прав, перечислить паспортные данные граждан, готовых свидетельствовать о нарушении прав сотрудниками медицинского учреждения).

Если отсутствует возможность лично явиться в прокуратуру и написать заявление, можно отправить письменное заявление почтой РФ или подать жалобу на действия врачей через интернет.

  1. Отправить заявление в прокуратуру электронной почтой.
  2. Через общественную приемную на официальном сайте прокуратуры.

Заявление нужно писать коротко, ясно и по делу, выкинуть из текста эмоции. Следует иметь в виду, что число символов в сообщении при обращении в прокуратуру через интернет-приемную не должно превышать 2500 знаков.

Органы прокуратуры обязаны зарегистрировать ваше обращение в срок, установленный законом, провести проверку и дать ответ по результатам проверки согласно ФЗ No59-ФЗ.

  • подать обращение в суд;
  • направить протест на действия должностного лица;
  • выдать представление, в котором указан перечень нарушений и предложениями по их устранению.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Внимание

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Куда написать жалобу на врача поликлиники

Жалобу на врача частной клиники подают в те же инстанции. Кроме того, претензию на качество услуг частной клиники можно предъявить в Роспотребнадзор. В функцию Роспотребнадзора входит осуществление надзора за всеми ИП и физическими лицами, которые предоставляют платные услуги населению. Если врачи частной клиники оказали некачественные услуги или осуществили другие нарушения в процессе их оказания, клиент имеет полное право обращаться в Роспотребнадзор с заявлением о необходимости проверки по фактам нарушений.

Образцы жалоб

Последствия

Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:

  • лишение премии;
  • выговор;
  • понижение в должности;
  • перевод в другое учреждение или отделение.

Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.

К сведению

Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.

Закон отводит на рассмотрение ходатайства 30 дней. В этот срок заявителя должны уведомить о принятом решении и действиях, предпринятых в отношении виновного лица. Если по каким-либо причинам для рассмотрения ситуации потребуется больше времени (еще 30 дней), об это должны уведомить в письменном виде с указанием причины продления срока.

Нюансы

В случае судебного наказания врача за медицинскую ошибку пациент имеет право на возмещение расходов на лечение. Подобная возможность оговаривается в ст.1064 Гражданского кодекса России. Однако все расходы на возмещение ущерба и моральную компенсацию оплачивает больница, в которой работает врач.

Также следует обратить внимание, что написать жалобу на врача можно не только в том случае, если он работает в государственной больнице. Нормы этики одинаково действуют на всех медицинских работников, поэтому пациент имеет право подать жалобу в Минздрав и на врача платной клиники.

Внимание

Жалоба не всегда приводит к наказанию врача. Специалист имеет право защитить свои интересы, поэтому при наличии доказательств может опровергнуть жалобу. Часть жалоб распространяется на несвоевременный приезд скорой помощи. Подобные жалобы не всегда ведут к наказанию врачей, так как на приезд влияют внешние факторы: заторы на дорогах, неправильно припаркованные авто и так далее.

Пациент, который обратился с претензией, в случае её неправомерности не несет наказания. Но в случае с вызовом скорой помощи гражданину может быть выставлен счет для оплаты услуг. Такие счета выставляются пациентам, которые часто и необоснованно вызывают медицинскую помощь на дом.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector