Семейный адвокат
Назад

О предоставлении земельных участков многодетным семьям

Опубликовано: 18.12.2019
0
2

Особенности предоставления земельных участков в Москве многодетным семьям

Для оформления земли понадобятся:

  • заявление;
  • свидетельства о рождении;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о браке;
  • справка о регистрации;
  • справка об отсутствии постановления о лишении родительских прав;
  • свидетельство многодетной семьи;
  • документы об усыновлении (при наличии);
  • справка из ВУЗа (для члена семьи в возрасте от 18 до 23 лет).

Заявление на земельный участок содержит следующие сведения:

  1. Наименование организации, распределяющей землю.
  2. Личные данные заявителя (ФИО, реквизиты паспорта и СНИЛС, адрес).
  3. Содержание заявления.
  4. Адрес участка.
  5. Кадастровый номер территории расположения участка.
  6. Список приложений.
  7. Дата и подпись.

Администрация поселения может принять отрицательное решение на предоставление земельных участков многодетным семьям. Законом предусмотрены следующие основания для отказа:

  • недостоверные сведения о семейном положении;
  • смена гражданства одним из членов семьи;
  • изменение семьей места жительства и регистрации последние 5 лет.

Если за время оформления земли после подачи семьей заявления одному из детей исполнилось 18 лет, администрация не может отказать в выделении участка.

Правила оформления выделенного участка в собственность определяются договором с администрацией поселения. Оформление документа о собственности производится в отделении Росреестра по месту расположения участка или путем подачи документов в территориальный МФЦ.

Стать собственниками земли члены многодетной земли могут только после возведения на нем строения (жилого или дачного дома). На строительство отводится определенное время. Если за отведенные сроки семья не возведет на участке постройку, администрация имеет право расторгнуть договор аренды и изъять землю. Земля может быть изъята и по окончании десятилетнего срока аренды, если за это время здание на ней не было построено.

В Москве и Санкт-Петербурге оформление прав собственности на выданный участок земли невозможно.

На территории Москвы не предусмотрено бесплатного предоставления земельных участков. Однако такая возможность есть у жителей Подмосковья.

По вопросам выдачи участков земли для многодетных семей был принят закон Московской области от 01 июня 2011 года № 73/2011-ОЗ.

В соответствии с данным нормативным актом, земельные участки для многодетных семей предоставляются при соответствии следующим требованиям:

  • отец и мать детей находятся в зарегистрированном браке;
  • семья имеет троих и более родных детей. К данной категории относятся также усыновленные несовершеннолетние дети;
  • родители проживают одной семьей со своими несовершеннолетними детьми.

К членам многодетной семьи относятся супруги или одинокие родители и их родные или усыновленные дети, которым не исполнилось еще 18 лет.

Не относятся к членам многодетной семьи следующая категория детей:

  • находящиеся на полном государственном обеспечении;
  • дети, в отношении родителей которых принято в законном порядке решение о лишении их родительских прав;
  • дети, в отношении родителей которых применены меры по ограничению родительских прав;
  • дети, усыновление в отношении которых отменено.

Как уже отмечалось выше, законодательство Москвы не предусматривает возможности передачи земли многодетным семьях на условиях безвозмездности.

Напротив, данная категория семей, которая проживает на территории Московской области, таким правом наделена.

Для этого многодетная семья должна отвечать следующим требованиям:

  • все члены многодетной семьи, родители и дети, должны быть гражданами Российской Федерации;
  • все члены многодетной семьи, родители и дети, должны быть зарегистрированными на территории Московской области и проживать в пределах области не менее пяти лет;
  • родители и дети из состава многодетной семьи не должны иметь в собственности других земельных участков, которые принадлежат на праве собственности, на праве бессрочного пользования, а также пожизненного владения;
  • все члены многодетной семьи, родители и дети, не должны иметь в своей собственности жилой недвижимости в городе Москве.

Вместе с тем, из общего правила есть исключения. Так, право на бесплатный участок имеет многодетная семья, которая имеет в пользовании земельный участок на основании договора аренды.

При определенных условиях, земельный участок, который арендуется членами многодетной семьи, может бесплатно перейти в их собственности при следующих условиях:

  • статус члена многодетной семьи подходит под требования, указанные в части 1 статьи 3 закона Московской области от 01 июня 2011 года № 73/2011-ОЗ;
  • участок находится во владении и пользовании на основании договора аренды, зарегистрированного в установленном законом порядке;
  • земельный участок, который по договору аренды передан во владение и пользование членам многодетной семьи, принадлежит на праве собственности государству или органу муниципальной власти;
  • общая площадь земли, которая находится в аренде, не выше установленных норм, в соответствии с которыми земельный участок может быть передан в собственность физическим лицам бесплатно.

Законом Московской области от 01 июня 2011 года № 73/2011-ОЗ установлены предельные нормы земельных участков для бесплатной передачи многодетным семьям, которые проживают и зарегистрированы на территории области не менее пяти лет.

Так, на территории Московской области для семьи с тремя и более детьми положен земельный участок из земель государственной собственности в размере не более 0,15 га.

Воспользоваться правом на получение земельного участка многодетная семья может только один раз. Это означает, что претендовать повторно на получение земли члены семьи уже не могут.

При этом в случае оформления земельного участка на нескольких членов семьи, будет произведена государственная регистрация общей долевой собственности, с указанием доли каждого члена семьи.

Вопрос о том, как воспользоваться правом на бесплатную передачу земли, у членов семьи возникает, когда появляется третий ребенок.

Каждый субъект Федерации, на основе общих правил по предоставлению земельных участков, устанавливает свои требования. Тем не менее, существует унифицированный перечень документов для всех регионов страны.

Процедура получения земли начинается с подачи соответствующего заявления в орган государственной или муниципальной власти, на территории которого зарегистрирована и проживает многодетная семья.

Предлагаем ознакомиться:  Почему люди разводятся: основные причины развода

В заявлении должна найти свое отражение следующая информация:

  • название исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, которому адресуется документ;
  • фамилия, имя, отчество лица, которое подает заявление;
  • серия и номер паспорта, дата и орган его выдачи;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета;
  • место регистрации с указанием названия населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры;
  • средства связи, включая электронный адрес почты, номер мобильного или стационарного телефона;
  • название документа;
  • суть обращения;
  • адрес, по которому располагается земельный участок;
  • соответствующее цифровое обозначение кадастрового номера земельного участка;
  • данные о зданиях и сооружениях, которые расположены на земельном участке;
  • перечень документов, которые прилагаются к заявлению;
  • указание на то, каким образом лучше уведомить заявителя о принятом решении;
  • число, месяц и дата составления заявления;
  • подпись и указание фамилии и инициалов заявителя.

Образец заявления на получение земельного участка.

О предоставлении земельных участков многодетным семьям

Только в том случае, если заявление будет составлено в соответствии с указанными требованиями, оно будет принято к рассмотрению должностным лицом, которое по своим функциональным обязанностям занимается данными вопросами.

Поступившее в адрес государственного органа или местного муниципалитета заявление подлежит официальной регистрации, с присвоением соответствующего номера.

Юридическим обоснованием для выделения государственной льготы многодетным семьям является целый свод законодательных актов:

  • Федеральный Закон №183;
  • Федеральный Закон №161;
  • ряд статей Земельного Кодекса страны.

Стоит отметить, что сама льгота существует еще с 2008 года, с момента вступления в силу закона «О содействии развитию жилищного строительства», однако, реализовать свое право на получение удалось лишь небольшому количеству граждан из-за ограниченных площадей территорий в муниципальных образованиях. Ситуация изменилась лишь в июне 2011 года, после принятия поправки к уже существующим нормативным актам ФЗ №183.

Благодаря внесенным изменениям, местные муниципальные власти получили право по необходимости распоряжаться региональными и федеральными территориями. В приведенных выше нормативных документах подробно прописаны, как процедура выделения и получения льготы, так и необходимые для этого условия.

Правом распределять земельную льготу государство наделило местные органы власти в муниципальных образованиях. Также стоит отметить, что высшие органы власти регионов могут корректировать (упрощать или вносить дополнительные) условия распределения земельной гос. льготы.

Правом получения гос. льготы обладают все российские многодетные граждане, официально воспитывающие больше двух детей, которые еще не достигли возрастного рубежа совершеннолетия (по российскому законодательству в 18-ть лет!). Причем к официальным воспитанникам относятся не только родные, но и приемные дети.

земля для многодетных семей

Также стоит добавить, что государство относит к гражданам, имеющим право на льготу не только полные семьи, но и матерей и отцов-одиночек. Впрочем, существуют ситуации, при которых воспитываемые дети не признаются юридически государством членами семьи.

Это происходит в следующих случаях:

  • несовершеннолетние имеют статус находящихся на гос. обеспечении;
  • родные родители лишились родительских прав по решению суда;
  • родные родители имеют ограничения в воспитании собственных детей по решению суда;
  • несовершеннолетние, находящиеся на воспитании в семье, но против которых не может применяться процедура усыновления или удочерения.

Законодательство определяет перечень общих условий, при которых заявленная группа граждан может претендовать на получение государственной поддержки:

  • наличие больше двух официально воспитывающихся несовершеннолетних детей;
  • наличие российского гражданства (для взрослых и детей);
  • документ о регистрации брака (исключительно для полных семей);
  • пятилетнее проживание в одном населенном пункте с официальной регистрацией;
  • члены семьи не должны быть владельцами земельных наделов;

Где выделяют и каков порядок обеспечения?

Согласно положениям законодательства, многодетными семьями считаются лица, находящиеся в официальном зарегистрированном браке, и воспитывающие трех и более детей. Вся семья должна проживать по одному адресу.

Распределение земель для льготных категорий граждан, проживающих в Москве, регламентируется также положениями регионального законодательства. В соответствии с данными нормативными актами получить бесплатный участок льготным категориям граждан возможно только при наличии свободных земель, предназначенных под индивидуальную жилую застройку.

Порядок и условия данной процедуры указаны в Законе от 1 июня 2011 года № 73.

Условия бесплатного выделения земли следующие:

  • все члены многодетной семьи имеют гражданство РФ;
  • наличие регистрации на территории Московской области (в течение 5 лет и более);
  • все члены семьи проживают по одному адресу в Московской области;
  • претенденты на получение бесплатного участка не должны обладать другими территориями на праве собственности.

Не вправе рассчитывать на получение земельного участка семьи, которым государство ранее предоставило землю на праве долгосрочного пользования или пожизненного владения. Кроме того, данный запрет распространяется и в случае наличия у семьи недвижимости в Москве.

Соответственно, правовое основание на подачу заявок в рамках социальной программы по обеспечению многодетных семей земельными участками в Москве у граждан есть, но на практике получить землю в данном регионе невозможно.

Из этой ситуации власти столицы выходят путем предоставления многодетным семьям соразмерной компенсации. Казалось бы, если нет возможности выделить участок в Москве, то возможно предоставление жителям столицы земель в пределах Московской области, но все не так просто.

Государственные органы столицы не вправе распоряжаться земельными участками Подмосковья, это разные ветви власти. Таким образом, возможность получения бесплатного участка жителям столицы исключается полностью и льготные категории граждан вправе претендовать только на материальную компенсацию.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 №66 органы власти обязаны выделять земельные участки, предназначенные для занятия садоводством и огородничеством льготным категориям граждан в регионе их проживания. Прием обращений по вопросам выделения садоводческих земель осуществляется местной администрацией.

Однако в связи с отсутствием свободных земель в Москве прием заявок в настоящее время прекращено. На сегодняшний день количество обращений нуждающихся граждан значительно превышает реальные возможности города по обеспечению участками земли. Чтобы исполнить имеющиеся обязательства правительством Москвы ведется работа по освоению и развитию новых земель.

Предлагаем ознакомиться:  Процедура приватизации квартиры с несовершеннолетним ребенком

Отказ в предоставлении земельных участков в пределах Москвы ввиду отсутствия свободных территорий оправдывает позиция Конституционного суда РФ от 21.02.2008 №121. В данном документе говорится о том, что отказ в предоставлении земельного участка гражданину, проживающему в городском поселении правомерен, если ввиду экологических, градостроительных и других особенностей региона найти подходящий участок не представляется возможным. Данное обстоятельство не будет считаться нарушением конституционных прав.

Таким образом, позиция об отсутствии свободных земельных участков на территории столицы и соответственно отказы гражданам в их предоставлении является обоснованной и подкрепленной определением Конституционного суда. Этот факт нельзя рассматривать в качестве действий, нарушающих права и свободы гражданина.

Одновременно с этим, властями Москвы разработан целый спектр социальных программ, направленных на поддержку многодетным семьям. Особое внимание уделено вопросам улучшения жилищных условий для наименее защищенных слоев граждан. Утверждены расширенные программы по предоставлению материальных льгот и выделению компенсационных выплат семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

К обращению приложите все документы, подтверждающие ваш статус в качестве многодетной семьи (свидетельство о регистрации брака, документы о рождении на всех детей).

При подаче заявления сотрудник муниципалитета должен поставить отметку о его принятии и указать регистрационный номер. Данная информация необходима вам для подтверждения факта направления заявления.

В дальнейшем от даты приема обращения будет отсчитываться срок на его рассмотрение. Согласно требованиям законодательства, регулирующего вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан, ответ на ваше заявление вам должны направить в срок не позднее месяца со дня обращения.

Решения по данным вопросам принимаются коллегиально. Специально уполномоченная комиссия изучает все факты возможного выделения бесплатного участка и проверяет информацию, представленную в запросе заявителя (наличие статуса многодетной семьи, отсутствие другой недвижимости на праве собственности, материальное положение семьи).

При положительном исходе дела комиссия принимает решение о выделении участка земли определенных параметров (площадь, целевое назначение) и конкретном месте расположения. Однако данный факт не означает, что заявитель сразу же получает участок в собственность. Положительное решение комиссии дает основание для включения многодетной семьи в очередь на получение земли.

Если по каким-то причинам вы намерены отказаться от предоставленного вам участка (находится далеко от дома, не соответствует заявленным требованиям), то если в дальнейшем вы передумаете, процедуру доказывания своих прав и соблюдение очередности придется проходить заново.

В уполномоченный орган, в компетенцию которого входит выделение участков земли многодетным семьям подаются следующие материалы:

  • свидетельство об официально зарегистрированном браке;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справка о проживании всех членов семьи по одному адресу;
  • документ из органов опеки об отсутствии причин для лишения родительских прав;
  • документы на усыновленных детей (если таковые имеются);
  • паспорта многодетных родителей.

Вышеуказанные материалы должны быть переданы в уполномоченный орган в ксерокопиях. Однако в любом случае, вы обязаны показать сотруднику муниципалитета оригиналы представленных документов.

Согласно требованиям действующего законодательства, выделение земельных участков многодетным семьям осуществляется в порядке очередности. Постановка на учет возможна только после положительного решения уполномоченного органа о выделении земли нуждающейся семье. С этой целью заявитель подает официальное обращение в муниципалитет и прикладывает документы, подтверждающие его право на получение данной льготы.

Точный срок ожидания в очереди на улучшение жилищных условий путем получения участка под индивидуальную застройку законом не оговаривается. Данный нюанс зависит от специфики и заселенности конкретного региона. Период ожидания предоставления земли в бесплатном порядке возможен от 2-3 месяцев до нескольких лет. В это время происходит поиск свободных участков или освоение новых земель (при отсутствии незанятых).

При формировании свободного участка уполномоченный орган информирует об этом заявителя. Ранее (до января 2017 года) на лиц, обратившихся за помощью в улучшении жилищных условий, действовал уведомительный порядок.

В случае отказа от предоставленного земельного участка они должны были в десятидневный срок сообщить об этом в муниципалитет. Если обращение об отказе в местную организацию не поступает, участок считается по умолчанию принятым.

В настоящее время данный порядок изменился. В случае выделения земли нуждающейся семье заявитель обязан в срок, не превышающий 30 дней заявить о своей готовности принять участок. Если в установленный срок обращение от заявителя не поступает, он считается отказавшимся от предоставленной льготы.

Если предоставленный государством участок земли вас устраивает, в обязательном порядке уведомите об этом уполномоченный орган.

Законодательством на инициирование процесса принятия земли дается только месяц. Пропустив этот срок, вы лишаетесь права претендовать на выделенный муниципалитетом участок, и он перейдет другой многодетной семье в порядке очередности.

Если участок по каким-либо причинам вас не устроил, написание отказа не потребуется. Не получив ваше согласие на принятие участка в тридцатидневный срок, уполномоченный орган передаст землю другой многодетной семье.

Исходя из практики, в среднем с момента подачи обращения до фактического получения участка проходит не менее года.

Срок ожидания в периферийных областях намного меньше, чем в городах-миллионниках, он может составлять 2-3 месяца. В густонаселенных регионах, таких как Московская и Ленинградская область срок предоставления земли, как правило, превышает один год. Данная ситуация складывается в связи с тем, что свободных участков не хватает на всех нуждающихся в улучшении жилищных условий, требуется время на освоение новых земель.

Но поскольку в любом случае социальная поддержка наименее защищенным слоям граждан гарантирована государством, то даже в случае отсутствия возможности предоставления земли в натуре, многодетным семьям выплачивается материальная помощь целевого характера (расходование предполагается только на покупку жилья или земельного участка).

Как правило, решения об отказе в выделении бесплатного земельного участка выносятся в связи отсутствием незанятых территорий, свободных от застроек. Это проблема, прежде всего, касается крупных городов, где вопрос льготного предоставления земли стоит особенно остро.

Предлагаем ознакомиться:  Раздел жилого дома между супругами при разводе, как делится дом при разводе, если собственник муж или жена, если есть несовершеннолетние дети

Вместе с тем, орган местного самоуправления вправе отказать заявителю в предоставлении земельного участка по следующим причинам:

  • сведения, представленные в обращении, содержат ошибочную или ложную информацию;
  • члены семьи проживают по разным адресам;
  • не все члены семьи имеют российское гражданство;
  • на рассмотрение представлен неполный комплект документов;
  • один из родителей лишен родительских прав в судебном порядке;
  • совершеннолетие детей, проживающих в многодетной семье (семья теряет статус многодетной).

Для получения права воспользоваться льготой в виде бесплатного участка в семье должны проживать трое и более детей, не достигших совершеннолетнего возраста. В исключительных случаях (в виду тяжелого материального положения) местные органы власти вправе принять решении о выделении земельного участка семье, в которой один из детей достиг восемнадцатилетнего возраста. Но на момент подачи заявления этому ребенку должно быть не более 23 лет.

  1. Наличие регистрации в том регионе, где выделяется земля;
  2. В семье воспитывается трое и более несовершеннолетних малышей;
  3. Родители, занимающиеся воспитанием детей, находятся в зарегистрированных отношениях;
  4. У семьи нет другой земли в собственности.
  • признание семьи многодетной через орган социальной защит по месту жительства;
  • сбор документов;
  • предоставление документов в уполномоченную администрацию;
  • ожидание ответа в срок, не превышающий 30 дней;
  • одобрение заявки и постановка в очередь;
  • пересмотр поданных документов, как только подошла очередь и подтверждение существования обстоятельств в настоящий момент;
  • выделение земельного участка.
  1. Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
  2. Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
  3. Документ о малообеспеченности.
  4. Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.
  1. Определиться с целью использования будущего участка (фермерство, садоводство, животноводство и так далее). Назначение надела указывается в заявлении о постановке на учет и существенно влияет на выбор места и размер выделяемой территории.
  2. Обратиться в территориальный муниципальный орган управления и узнать о местных условиях получения льготы.
  3. Проанализировать, имеет ли семья право на государственную поддержку в соответствии с местными критериями отбора претендентов.
  4. В случае соответствия заявленным требованиям, собрать необходимые документы.
  5. Обратиться в местный муниципальный орган и подать заявление (лично или по почте) и пакет собранных документов для постановки на учет.
  6. Дождаться принятия решения (максимальный срок рассмотрения заявки 30 дней с момента регистрации);
  7. В случае положительного решения получить уведомление о постановке на учет в качестве претендента на государственную поддержку (документ содержит регистрационный номер заявителя и контактные данные местных чиновников, курирующих выделение льготы);
  8. Дождаться своей очереди. По закону льгота должна быть выделена в течение 1 года.
  9. Рассмотреть варианты предлагаемых земельных наделов (при наличии подходящего участка – получить льготу на бесплатное владение, при отказе – заново повторить процедуру постановки на учет и ожидания в очереди).
  1. Для того чтобы узнать номер очереди на государственную земельную льготу, надо обратиться в местную администрацию органов власти, куда ранее подавалось заявление. Сделать это можно:
    • в телефонном режиме;
    • лично посетив государственную организацию;
    • также во многих регионах существует возможность электронного отслеживания очереди на официальном сайте органа местной власти либо на специально созданном портале.
  2. Для получения информации в онлайн-режиме, как правило, требуют ввести паспортные данные или регистрационный номер заявления о выделении земельной льготы.

Федеральный закон

№ 138

был подписан 14 июня 2011 года. Согласно данному документу

многодетные семьи получают право на получение земли под строительство на безвозмездной основе

.

Какая семья считается многодетной и какие требования предъявляются к таким ячейкам общества

Претенденты на безвозмездное получение земель в пределах Московской области обязаны руководствоваться нормами регионального законодательства.

Закон Московской области от 2 июня 2011 года № 73 определяет следующие критерии для получения статуса многодетной семьи:

  • родители детей находятся в официальном браке;
  • в семье воспитываются трое и более несовершеннолетних детей (учитываются как родные дети, так и усыновленные);
  • супруги и дети проживают вместе.

Согласно положениям законодательства, в состав многодетной семьи не входят:

  • ребенок, находящийся на государственном попечении;
  • ребенок, родители которого признаны лишенными родительских прав в судебном порядке;
  • ребенок, родители которого признаны ограниченными в правах;
  • ребенок, в отношении которого аннулирован процесс усыновления.
  • пасынки/падчерицы;
  • усыновленные дети.

При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.

Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.

Согласно нормам, закрепленным российским правом, многодетными считаются такие граждане, у которых имеется три и более ребенка. Эти дети могут быть как рожденные самостоятельно, так и усыновленные.

Для получения бесплатной земли или квартиры такие граждане должны ко всему прочему обладать и признаком малообеспеченности и не иметь в собственности жилых помещений, пригодных для проживания. Депутаты могут принимать и местные документы, в которых закреплены иные критерии.

Можно ли продать участок, предоставленный государством многодетной семье

До момента постройки здания на выделенной земле и введения его в эксплуатацию семья является ее арендаторами. По закону арендатор не имеет права передавать свои права на землю третьему лицу. Следовательно, продать выделенную землю до возведения на ней постройки официально невозможно.

Условия выделения бесплатных участков многодетным семьям и правила их оформления в собственность зависят от конкретного региона проживания. Чтобы досконально ознакомиться со всеми особенностями и нюансами законодательных нормативом семье стоит обратиться к специалистами отделов соцзащиты по месту своего проживания.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.

Звоните, будем решать:

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector