Семейный адвокат
Назад

Прописка на даче закон и порядок действий

Опубликовано: 10.12.2019
0
2

Порядок действий, перечень документов

Самым сложным этапом при оформлении прописки на даче является сбор необходимой документации для этого.

Первоначально требуется направиться в территориальное подразделение межведомственной комиссии, чтобы дачный домик был признан пригодным для проживания. При обращении в Комиссию, необходимо предоставить следующий перечень документов:

  • Документ, удостоверяющий личность (паспорт) собственника дачного домика;
  • Заполненное заявление на признание домика жилым помещением;
  • Техпаспорт на домик;
  • Кадастровый паспорт;
  • Правоустанавливающий документ на дом;

После подачи и проверки документов собственник должен получить соответствующий документ.

Вторым этапом будет обращение в местное отделение Федеральной миграционной службы. Здесь нужно предоставить следующий перечень документов:

  • Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
  • Правоустанавливающие документы на дачу (свидетельство о праве собственности на дом, земельный участок);
  • Документ, подтверждающий, что дом подходит для проживания в нем, полученный в подразделении межведомственной комиссии;
  • Заполненное заявление на предоставление прописки на даче;

Образец такого заявления или бланк для заполнения должны предоставить в  самой миграционной службе.

Инфо

При обращении в Федеральную миграционную службу, помимо оригиналов всех перечисленных документов, нужно предоставить и их ксерокопии.

Прописка на даче закон и порядок действий

Срок рассмотрения поданного заявления и  вынесения решения об одобрении/отказе в регистрации, составляет от одного до трех месяцев.

О штрафах за отсутствие прописки читайте здесь.

Об авторе

Эксперт

Александр Еремеев

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Первым шагом для приобретения прописки на даче будет индивидуальное рассмотрение вопроса, можно ли прописаться на дачном участке, который включает в себя сопоставление всех факторов имеющегося дачного дома с требуемыми параметрами жилого строения, пригодного для проживания. Необходимо приобрести доказательства, что дача является жилым строением и предоставить их суду.

Необходимые требования, предъявляемые постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», содержат следующие обязательные пункты:

  • наличие в строении фундамента, который должен соответствовать строительным нормам, предъявляемым к жилым зданиям;
  • проведение всех необходимых коммуникаций – водоснабжения, отопления, газового и электрического оборудования. Для некоторых регионов, в зависимости от климатических условий, могут рассматриваться индивидуальные требования к наличию отопления и водоснабжения в дачном доме;
  • параметры теплоизоляции, обеспечиваемые стенами, должны соответствовать санитарным нормам;
  • общее состояние технических конструкций дома.

Решение о признании дачного строения помещением, пригодным для проживания, принимает в течение 30 дней после обращения межведомственная специально созданная комиссия, состоящая их самого представителей органов местного самоуправления, муниципального жилищного контроля, служб государственного санитарно — эпидемиологического, пожарного, экологического контроля. Как долго делается прописка в обычных случаях, вы можете узнать в нашей статье.

Такая комиссия предпочтительно должна быть создана по указанию суда и представлять собой судебную строительную экспертизу, заключение которой будет положено в основу решения суда о переводе дачи в статус жилого помещения с возможностью последующей регистрации в нем.

Следующим важным пунктом для приобретения прописки на даче является нахождение дачи в черте населенного пункта. Требование это логично определяется необходимостью наличия почтового адреса для прописки, что является возможным только в населенных пунктах.

Зарегистрироваться на дачном участке гражданин должен в территориальном отделении ФМС, при наличии полного пакета документов для прописки в частный дом и соответствующего решения суда.Для получения судебного решения, необходимо обратиться в суд с заявлением о признании дачного строения помещением, пригодным к проживанию и регистрации в нем. Судом будет назначена судебная экспертиза, на основании заключения которой, будет вынесено решение суда.

На дом необходимо будет получить поэтажный план БТИ и другие документы, определяющие его статус жилого помещения.

После получения решения суда необходимо подать в ФМС следующие документы:

  • заявление о регистрации по месту жительства или месту пребывания;
  • паспорт;
  • решение суда о признании помещения жилым и возможности прописки в нем;
  • свидетельство о праве собственности на строение;
  • документы, предоставленные БТИ.

На основании данных документов сотрудники ФМС обязаны в 3 дневный, установленный законом срок, оформить регистрацию в данном помещении. В случае если управление ФМС не согласно с решением суда, оно будет ими опротестовано в суде.

Если у вас остались вопросы о том, как прописаться на дачном участке, то задайте их в комментариях

Поэтапное оформление регистрации на даче выглядит следующим образом:

  • Визит в ближайшие органы БТИ для получения технической и кадастровой документации. После оформления заявления, в течение нескольких рабочих дней, ваш дачный участок посетит сотрудник БТИ. Он обязан провести замеры, осмотреть строение и территорию и внести полученные данные в протокол. Выдача документов проходит, как правило, в течение 14 суток;
  • Оплата государственной пошлины через банковское отделение. В заявлении обязательно укажите целевое назначение. Квитанцию об оплате сохраните;
  • Посетите регистрационную палату, имея на руках пакет всех необходимых документов, включая договора и полученные разрешения, а также чеки и квитанции об оплате;
  • Когда представленные вами данные будут обработаны и внесены в единую базу регистрации, через некоторое время вы получите свидетельство. Обращаться для получения услуг по регистрации можно в паспортный стол, сервис «Мои документы» либо через портал госуслуг.

Адрес постоянной регистрации при отсутствии каких-либо препятствий должен быть закреплен за дачным домом гражданина.

Предлагаем ознакомиться:  Как оформить дачу дачный садовый участок в собственность

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Согласно действующему законодательству для регистрации граждан по месту жительства можно использовать лишь жилые помещения. Получается, что оформить прописку загородом можно, если признать недвижимость за городской чертой жилым помещением. При желании перевести дом на дачном участке в жилое здание придётся определить ряд нюансов этого процесса.

Признать дом пригодным для проживания можно только на основании решения суда. Правда, действует это правило до тех пор, пока не разработан иной механизм превращения дачных строений в полноценное жилье.

Перевод дачи в жилье возможен лишь тогда, когда он находится в границах какого-либо поселения. И здесь важен тот момент, что садовые товарищества и дачные кооперативы часто отдалены от населённых пунктов, и поэтому рассматривать вопрос о присуждении зданиям в них статуса жилья нужно индивидуально, учитывая все особенности каждого конкретного случая.

прописаться на даче

Так как признание дома жилым осуществляет суд, то начинать отстаивать своё право на регистрацию в дачном доме стоит именно с процедуры присвоения строению соответствующего статуса.

Для этого нужно в районный суд, по месту нахождения дачного участка и строения на нём, подать заявление о присвоении помещению статуса жилого. В ходе судебного разбирательства придётся ходатайствовать о проведении строительной экспертизы.

Помимо заключения экспертов о строительных свойствах строения, в суд нужно представить заключения санитарно-эпидемиологической службы и пожарного надзора о том, что дом пригоден для постоянного проживания в нём, и соответствует всем нормам, установленным для жилых помещений.

На основании всех полученных заключений, а также данных о нахождении строения в пределах территории населённого пункта, суд выносит решение о переводе дачного домика в разряд жилых помещений. Данный судебный акт служит основанием внесения сведений в кадастровые данные земельного участка и строения в Росреестре.

После довольно длительного процесса изменения правового статуса здания на садовой земле у человека появляется возможность оформить прописку в дачном домике.

Чтобы можно было прописаться, необходимо признать дом индивидуальным жилищным строением. Дома должен соответствовать ряду условий:

  • Дом капитальный, у него обязательно есть фундамент, внутренняя отделка и капитальные стены.
  • Участок является собственностью гражданина – иначе в садоводстве прописаться не удастся. Именно поэтому перед пропиской необходимо будет пройти процедуру приватизации, если земля не находится в собственности.
  • Регистрация невозможна при отсутствии всех необходимых коммуникаций для круглогодичного проживания.Отопление (можно печное), водоснабжение (функционирующий колодец) и электроэнергия.
  • Прописка на даче невозможна, когда дом расположен вне населенного пункта (города, села, поселка либо деревни).
  • Освещение соответствует нормам.
  • Площадь на каждого жильца не менее, чем 12 кв.м (конкретный размер минимальной площади устанавливается на региональном уровне и его необходимо уточнять индивидуально).
  • Температура в доме в любое время года не менее 18 градусов.
  • Влажность в помещениях не превышает 60 процентов.

Если соблюдены все вышеперечисленные требования, следующим этапом будет подготовка документов и обращение в уполномоченный орган для признания дачи жилым строением.

Гражданину обращается в ФМС, предоставив решение судьи или разрешение комиссии, а также:

  • Российский паспорт;
  • Заявление (бланк, чтобы прописаться в СНТ по новому закону, выдается при обращении);
  • Свидетельство гражданина на право собственности;
  • Домовую книгу.

Как обстояли дела с пропиской ранее

Прописка на даче

До 2003 года прописаться на даче было практически не возможно. Действующее тогда законодательство определяло три возможных цели приобретения земли за городом:

  • для огорода. Такая цель не предполагала строительства строений, а давала возможность лишь сажать овощи и фрукты. Возвести на огороде, можно было лишь некапитальное строение, предназначенное для временного хранения инвентаря и выращенного урожая;
  • для садоводства. Это целевое назначение давало право на возведение жилого строения (не стоит путать с жилым помещением), в котором также нельзя было зарегистрироваться;
  • для дачи. Подобная цель предполагала право возведения жилого помещения или строения. В зависимости от того, что можно было возвести на дачном участке, и зависела возможность прописки на даче.

Если дачный участок относился к категории тех земель, на которых возможно возведения жилого помещения, то и прописаться в построенном доме было вполне возможно. Но если речь шла о праве возведения жилого строения, то зарегистрироваться было невозможно. При этом многие люди жили в таких «строениях» круглый год, и они подходили для жизни намного лучше, чем некоторые полноценные деревенские домики.

Подготовка документации

Для признания дачного дома жилым строением гражданину требуется обратиться в межведомственную комиссию, предварительно подготовив пакет документации:

  • Соответствующее заявление;
  • Кадастровый и технический паспорт;
  • Документ о праве собственности.
Предлагаем ознакомиться:  ГПК РФ Глава 5. Представительство в суде

После поступления документов комиссия их рассматривает, после чего решает – удовлетворить требования заявителя или отказать ему по каким-либо объективным причинам. Получив отказ, заявитель имеет право обратиться для защиты своих прав в суд.

Требования к дому для прописки по закону

Подобное неравенство прав владельцев земли за городом существовало до того момента, пока нормы законов его устанавливающие не были признаны неконституционными. Это произошло в начале 2003 года, когда двое граждан нашей страны возмущённые подобными законодательными правилами обратились в Конституционный суд России.

Для организации возможности людей регистрироваться на дачном или садовом участке необходимо разработать действенный механизм исполнения установленного судом порядка, который все ещё полностью не определён. И поэтому вопрос, как прописаться на дачном участке, вызывает больше вопросов, чем ответов.

Прописаться граждан вправе в здании, пригодном для жизни круглый год. Судебные эксперты решают, подходит дачный дом для постоянного проживания или нет. Проверка проводится по критериям, которые прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года:

  • Надежность постройки. Стены без трещин, фундамент крепкий.
  • Высота дома – не более трех этажей.
  • Площадь – не менее одной комнаты, кухни и санузла.
  • Коммуникации. Наличие водопровода, электричества, канализации, отопления, вентиляции.
  • Уровень шума и вредных веществ не превышает допустимых значений.
  • Освещение. В жилых комнатах и на кухне присутствуют окна.
  • Температура – не ниже 18 градусов по Цельсию.
  • Влажность – не более 80%.
  • Пожарная безопасность. По газовому оборудованию, проводке, расстоянию между постройками.

Обращение в суд

После отказа в предоставлении прописки в СНТ необходимо обратиться в суд, подготовив следующую документацию:

  • Иск об установлении юридического факта существования объекта недвижимого имущества, пригодного для проживания круглый год.
  • Документ, который сможет подтвердить права заявителя на дом и землю, а также кадастровые паспорта;
  • Технический паспорт из Бюро технической инвентаризации.
  • Заключения, выданные Пожарным надзором и СЭС.
  • Отказ, выданный комиссией.
  • Доверенность на представителя.

Судья примет иск к производству и назначит рассмотрение, после чего решит – удовлетворить требования заявителя или нет. При вынесении положительного решения, гражданину потребуется подождать, пока оно вступит в силу, после чего приступать к следующему этапу.

Недостатки прописки

Прописка на дачном участке имеет следующий ряд недостатков:

  1. Большие временные затраты на подготовку документации.
  2. Финансовые затраты на приведение дома в соответствие с установленными требованиями.
  3. Пару лет назад в налоговый кодекс России были внесены поправки, в соответствии с которыми размер налога теперь исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости, что значительно увеличило размер налогов. Часто встречаются случаи, когда кадастровая стоимость была определена неверно, и гражданам требовалось затратить большое количество времени на ее оспаривание.
  4. Не всегда возможно получить доступ к инфраструктуре, поскольку ни СНТ, ни местная администрация не обязаны обеспечивать подобными благами участки.

Некоторые недостатки являются существенными и при решении прописаться в СНТ, важно это учесть – особенно гражданам, имеющим маленьких детей и проблемы со здоровьем, так как скорая помощь будет добираться достаточно долго – равно как и иные службы.

Документы, которые помогут прописаться

Для того чтобы адресом постоянной регистрации гражданина был признан дачный дом, перед обращением в официальные органы необходимо подготовить документы для прописки:

  • Выписка из ЕГРН;
  • Любой документ, являющийся устанавливающим право на недвижимый объект – судебное решение, акт ввода в эксплуатацию построенного сооружения и пр.;
  • Комиссионное заключение, подтверждающее пригодность дачного дома для проживания в течение всего календарного года;
  • Удостоверение личности того, кто является заявителем;
  • Заявление для получения постоянной/временной регистрации;
  • Согласие от гражданина, являющегося собственником дачи, в письменном виде. Не предъявляется, если в качестве регистрируемых лиц выступают несовершеннолетние граждане, являющиеся детьми уже прописанных в доме жильцов.

Заявление на прописку подается как лично, так и с помощью уполномоченного лица. Посредник не может действовать от вашего имени, если у него нет при себе подтвержденной нотариусом доверенности. Если оформляется временная регистрация, заявление по форме № 1,1 ПР подается письмом. Стандартная форма заявления по месту жительства – это форма №6. Также требуется приложение к административному регламенту ФМС № 288.

Нередки ситуации, когда перед получением прописки обязательно требуется документальное подтверждение разрешения на ввод дачного дома в эксплуатацию. Его возможно получить только по окончании всех строительных работ, причем в том же органе, где выдавалось разрешение на их проведение.

Безусловно, требуется наличие определенных документов, а именно:

  • Градостроительный план для дачного объекта;
  • Правоустанавливающие бумаги на участок земли;
  • Официальное заявление от имени владельца;
  • Разрешение на проведение строительных работ;
  • Если осуществляется реконструкция или капитальная перестройка – акт приема недвижимого имущества;
  • Акт соответствия техническим требованиям за подписью сотрудников соответствующих официальных учреждений;
  • План недвижимости с расположением инженерно-технических коммуникаций и территориальных границ.

Срок осуществления процедуры, если все необходимые акты собраны и соответствуют требованиям, займет от трех до семи рабочих дней.

Прописаться на дачном участке без дома невозможно. По закону № 217 и Постановлению Конституционного суда № 13 садоводческое товарищество должно находиться в населенном пункте с магазином, аптекой и почтовым отделением. Наличие школы, больницы, детского сада, поликлиники не является обязательным условием.

Предлагаем ознакомиться:  Выписать человека с временной пропиской

Согласно жилищному кодексу собственник имеет право прописаться в недостроенном доме, который прошел проверку. Это значит, что судебный представитель провел экспертизу и признал постройку годной по всем критериям. Не имеет значения, что в доме ведутся строительные или отделочные работы.

Чтобы владельцу прописаться на даче по новому закону требуется сделать следующее:

  1. Обратиться в администрацию с просьбой о переводе дачного дома в разряд жилого. Проверка длится месяц.
  2. Направиться в районный суд, который выносит окончательное решение. На рассмотрение иска отводится месяц. Необходимо заплатить госпошлину в размере 200 рублей.
  3. Оформить прописку в федеральной миграционной службе, если дом признан жилым. Это занимает от 3 до 10 дней.

Одновременно можно прописать и ближайших членов семьи: мужа, жену, детей.

Федеральный закон № 217 устанавливает следующие основания для прописки в садовом доме:

  • человек не имеет прописки;
  • недвижимость находится в собственности;
  • объект располагается в населенном пункте;
  • участок предназначен для садоводства.

Собственник не вправе прописаться в доме, если он построен на земле, непригодной для строительства жилых зданий.

Список документов

Федеральный закон № 217 регламентирует процедуру оформления дачной прописки. Требуется следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт собственника;
  • технический паспорт БТИ;
  • акт судебной экспертизы;
  • межевой план;
  • чек об оплате госпошлины;
  • выписка из ЕГРН;
  • членская книжка товарищества;
  • лист открепления от предыдущего места жительства.

Для того чтобы прописать мужа или жену, требуется свидетельство о браке. Для прописки ребенка – свидетельство о рождении и разрешение второго родителя, если разведены.

Куда обращаться

Чтобы прописаться в дачном доме, собственник может обратиться в районную миграционную службу. Решением этого вопроса также занимаются сотрудники многофункциональных центров. Заполнить заявление, отправить сканированные документы можно и на интернет-портале Госуслуги. Ответ приходит в течение 3–10 дней.

Не каждый загородный домик, в котором на постоянно основе захотел прожить гражданин, подходит для оформления прописки. Так, для того, чтобы зарегистрироваться в дачном домике, должны быть удовлетворены следующие требования:

  • Дачный домик должен находиться по определенному адресу (улице, номеру дома, почтовому индексу);
  • Домик должен быть пригодным для проживания. Т.е иметь надежную конструкцию (из кирпичей, бетона);
  • Домик на даче должен быть жилым помещением, т.е. с водой, светом, газом, возможностью отапливать помещение в случае;

Инфо

При одобрении прописки в Бюро технической инвентаризации, на стадии признания дачного помещения жилым, большое внимание уделяться качеству проводимой в помещение воды. Поэтому следует заблаговременно позаботиться об установке фильтров.

  • Дачный домик должен быть зарегистрирован в Росреестре и кадастровой службе;
  • У собственника дачного домика должны быть все правоустанавливающие документы на него и участок, на котором находится само строение;
  • Гражданин, желающий оформить прописку на даче, не должен быть зарегистрирован на другой жилплощади;

Согласно Жилищному Кодекса Российской Федерации, прописать себя на даче его собственник может в случае, если будут удовлетворены следующие условия:

  • В домике будет чистая вода, электричество и проведена канализация;
  • На каждого прописанного в дачном домике должно приходиться не менее двенадцати метров;
  • Температура внутри помещения должна быть не ниже восемнадцати градусов;
  • Влажность в помещении должна составлять не более шестидесяти процентов;

Инфо

Проверкой наличия всех перечисленных требований занимается межведомственная комиссия.

Условия необходимые для прописки на даче

Однако, не только дачный домик должен соответствовать утвержденным требованиям. Земельный участок, на котором находится дачный домик, также должен соответствовать определенным стандартам. Так:

  • Земельный участок должен иметь статус участка, подходящего для садоводства. Т.е. государство позволило приобрести его для того, чтобы выращивать фрукты, овощи, цветы и проч.;
  • Земельный участок должен находиться в зоне населенного пункта. Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, населенным пунктом считаются зоны, предназначенные для строительства жилых домов и развития инфраструктуры. Т.е. в шаговой доступности от дачного домика должны находиться продуктовые магазины, медицинские пункты и т.п.;

Об авторе

Прописка на даче – длительный и сложный процесс, который не заканчивается судебным разбирательством, ведь решение суда позволяет лишь приобрести право на регистрацию. Для получения штампа в паспорте предстоит ещё и реализовать полученную возможность.

Для оформления регистрации в дачном домике нужны следующие документы:

  • паспорт человека, желающего зарегистрироваться на даче;
  • правоустанавливающие документы на сам земельный участок;
  • судебное решение о признании дачи жилым помещением;
  • свидетельство, которое подтвердит право собственности на жилье;
  • технические документы из бюро инвентаризации;
  • зявление о регистрации по месту проживания.

Эти документы в общем порядке подаются в территориальное отделение федеральной миграционной службы, которая в течение трёх рабочих дней прописывает человека в дачном доме.

Несмотря на установленную более десяти лет назад возможность регистрироваться на даче, вопрос о том, как прописаться на даче до сих пор не имеет детального законодательного регулирования. Именно поэтому при решении прописаться за городом, нужно быть готовым к волоките и судебным тяжбам.

Причём вполне возможно, что одним судебным процессом не обойтись, так как и местные власти и миграционные органы часто необоснованно создают препятствия в осуществлении гражданами конституционных прав на жилье.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector