Семейный адвокат
Назад

Право на земельный участок под жилым домом

Опубликовано: 06.11.2019
0
0
ОглавлениеПоказать

Способы оформления права собственности на участок с домом

Российское законодательство содержит исчерпывающую нормативную базу, позволяющую оформить право собственности на земельный участок под жилым частным домом.

При этом не имеет значения, по каким документам предоставлялся земельный участок — в том числе и по «довоенным» и «послевоенным» и с любыми формулировками прав на землю: «безвозмездное пользование», «для строительства частного дома», «бессрочное владение», «для ведения приусадебного хозяйства» и так далее.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafety

Законодательством также разрешен вопрос о правах наследников. Забегая вперед, считаем необходимым отметить, что даже если лицо, за которым вы наследуете, не успело (не знало, не хотело) оформить свои права на дом (здание, строение) в том числе и долю в праве на дом, вы всегда сможете в судебном порядке доказать свое фактическое вступление в наследство.

Приватизация

Допускается в следующих случаях:

  1. На участки, находящиеся в вечном пользовании;
  2. На участки, в границах которых расположен жилой дом;
  3. На дачные участки, которые внесены в соответствующие дачные, садовые кооперативные списки и определены на бессрочное пользование;
  4. На участки, выделенные под ИЖС или находящиеся в аренде под ЛПХ.
  1. допускается при отсутствии оснований для бесплатной приватизации;
  2. цена участка определяется исходя из кадастровой экспертизы;
  3. сделка состоится только при наличии кадастрового паспорта участка и его зачислении на кадастровый учет.

Земля, принадлежащая частному субъекту может быть только выкуплена.

Преимущественное право на приватизацию участка имеют физические и юридические лица – владельцы построек, расположенных на государственных и муниципальных землях. Важное условие подтверждения преимущественного права – наличие правоустанавливающих документов на постройку.

При невозможности применения правила о приватизации или выкупе земли, она оформляется по конструкции договора аренды, который подлежит регистрации, если срок его действия превышает 1 год.

Если уполномоченный государственный орган необоснованно отказал лицу в упрощенной приватизации, выкупе или аренде участка, заявитель вправе обжаловать решение в суде.

Собственники зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, имеют исключительное право на приобретение (покупку) земельных участков в собственность или на заключение договора аренды.

Земельные участки могут предоставляться бесплатно (на основании решения уполномоченного органа в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ) следующим категориям граждан:

  • работающим (по основному месту работы) в данном муниципальном образовании — для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;

  • имеющим трех и более детей.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилье.

Земельный участок в собственность бесплатно по указанным основаниям можно получить только однократно.

Если вы желаете приобрести земельный участок, то, прежде всего, нужно получить права на объект недвижимости (чаще всего, жилой дом). Это одна из ступеней, ведущих к предоставлению земли.

Одним из условий оформления собственности на недвижимость является проведение кадастровых работ и подготовка документов на объект.

Для обращения с заявлением о регистрации объекта предварительно выполняется:

  1. Подготовка технического плана здания, сооружения (дома, строения), подробности читайте здесь..

  2. Постановка на кадастровый учет в кадастровой палате.

Далее происходит процедура регистрация права в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Если вы ранее не сталкивались с постановкой недвижимости на кадастровый учет, то рекомендуем ознакомиться с этой статьей.

Такой порядок касается только тех объектов, которые не были учтены в реестре недвижимости, то есть, если свидетельство на объект (дом) из Росреестра уже получено, то вышесказанное делать не нужно.

Безвозмездное получение в личное владение возможно для хозяина дома при наличии необходимой документации. Таким правом любой гражданин может воспользоваться один раз в жизни бесплатно, в дальнейшем предоставление земли может производиться путем выкупа.

Стоимость объекта, в таком случае, будет ориентирована на кадастровую оценку земли, устанавливаемой специалистами на основании анализа рынка и действующих на нем цен в отношении идентичных предложений.

Право на земельный участок под жилым домом

Если площадь была предоставлена в бессрочное пользование уже после вступления в силу Земельного кодекса РФ и поправок в него, то оформить землю в собственность можно только в судебном порядке.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Нововведения о многоквартирных домах, которые вступили в силу в Жилищном кодексе в 2018 году. Законы о недвижимости

В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Так, согласно ст.16 Жилищного Кодекса РФ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

так было ранее, а теперь с 14 июля 2018 года появилась возможность оформления любым жильцом-собственником квартиры в многоэтажном доме) вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (МКД).

Предлагаем ознакомиться:  Как отказаться от наследства в пользу других лиц, когда отказ невозможен

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, реализованы в Жилищном кодексе РФ и Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предписания Конституции РФ. А именно, с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в МКД, законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в МКД земельного участка под этим домом как элемента общего имущества такого МКД.

Законодательное регулирование

Часто складывается такая ситуация, что участок под личным домом был предоставлен на праве бессрочного или наследуемого владения. Действующим законодательством такие правомочия не предусмотрены, но имеют правовую силу в связи с законностью их приобретения.

При этом владелец земли может пользоваться таким объектом, но распорядиться, то есть продать, поменять, передать в дар или по наследству, он не сможет.

Для установления правомочий собственника на земельную территорию потребуется внести сведения о ней в единый государственный реестр прав России. Сделать это можно разными способами, включая дачную амнистию или получение участка у государства в общедолевую или личную собственность.

В какие сроки можно оформить земельный участок в собственность, при наличии на нем жилого дома

  • Лицо, имеющее на участке жилой дом наделено преимущественным правом на оформление права собственности;
  • Наличие на участке жилого дома дает основания к упрощенной приватизации;
  • Участок, на котором расположен дом определяется по конструкции права следования;
  • Участок с домом может быть изъят из пользования только на основании суда;
  • По общему правилу, свободный от построек муниципальный или государственный участок реализуется посредством аукциона.

Сроки оформления права собственности на участок с жилой постройкой зависят от ряда факторов:

  1. Наличие кадастрового плана участка и постановка на учет;
  2. Наличие полного пакета правоустанавливающих документов на жилой дом;
  3. Наличие административного решения о предоставлении участка;

Заявителю, желающему оформить свидетельство о праве собственности на участок с капитальной постройкой может понадобиться следующий промежуток времени:

  • Рассмотрение заявления о передаче участка в собственность (если земля принадлежит муниципалитету) – 14 дней;
  • Утверждение и выдача схемы расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте определенной территории – 30 дней;
  • Проведение кадастровых работ по подготовке кадастрового плана и постановке земли на учет – до 6 месяцев;
  • В случае, если на участок уже имеется кадастровый план, то кадастровая палата выдаст его безвозмездно в течение 10 дней;
  • Подготовка проекта соглашения о купле-продаже земли, ее аренде или приватизации уполномоченным органом государственной власти – 30 дней;
  • Регистрация права собственности – 14 дней через МФЦ, 30 дней – через Росреестр.

Какие земельные участки могут быть оформлены в собственность, а какие нельзя оформить

Закон допускает безвозмездную передачу земельного участка при наличии следующих обстоятельств:

  • На участке располагаются капитальные постройки, которые были приобретены субъектом до принятия Земельного Кодекса РФ;
  • Участок выделен пользователю для ведения дачного, огородного, садового хозяйства, под гараж;
  • Объект перешел во владение посредством наследования или пожизненного пользования;
  • Участок арендуется под ИЖС или ЛПХ.

Оформить триаду прав будет невозможно на следующие категории земель:

  • Изъятые из гражданского оборота или ограниченные в обороте;
  • Отведенные в резерв в соответствии с государственными задачами, нуждами;
  • Отведенные для хранения отходов ядерного вооружения;
  • На которых располагаются коммуникации и линии связи, предназначенные для обеспечения безопасности страны;
  • Участки, занятые дорожным полотном;
  • Территории, принадлежащие ФСБ;
  • Земли, занятые военными судами или зданиями, предназначенными для целей вооруженных сил РФ;
  • Имеющие категорию земель общего пользования;
  • Занятые под захоронения, кладбища;
  • Земли, выставленные на аукцион;
  • Участки, отнесенные к территории соседнего региона;
  • Особо охраняемые объекты водного и лесного фонда;
  • Территории, занятые заповедниками, национальными парками, памятниками культуры.

Необходимая документация

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

Оформить право собственности на землю под домом можно только подготовив соответствующий пакет документов. В него входят:

  1. Обращение в произвольной форме в муниципальный или федеральный орган государственной власти, в распоряжение которого передан участок.
  2. Подтверждение правомочий собственника на жилой дом.
  3. Кадастровая документация на строение.
  4. Технический план с расположением построек на территории.
  5. Акт, удостоверяющий право бессрочного пользования, либо договор о предоставлении площади под ИЖС.
  6. Заключение оценщика о стоимости имущественного объекта.
  7. Информация о существующих обременениях и ограничениях в пользовании землей.
  8. Справка Земельного комитета о цене участка.
  9. Доверенность на представление интересов, когда заявителем выступает доверенное лицо.
  10. При необходимости – протокол разграничения участков в составе общей территории всего хозяйства, подписанный всеми участниками соответствующего мероприятия.

Очень часто встречаются ситуации, когда хозяин земли фактически осуществляет владение ею, а на неё нет никаких документов. В этом случае необходимо:

  • Восстановить бумаги о владении землей в администрации населенного пункта;
  • Обратиться в судебные органы для установления права собственности на участок в связи с наступлением срока приобретательской давности, который должен составлять не менее 15 лет. При этом в процессе придется доказывать, что гражданин добросовестно и открыто владел землей в течении всего этого времени, обрабатывал его и нес расходы по его содержанию;
  • Подать заявление в соответствующий орган для выдачи акта выделения земельной территории во владение конкретного лица – хозяина домовладения, расположенного на ней. К нему необходимо будет приложить доказательства, удостоверяющие принадлежность строения субъекту.
Предлагаем ознакомиться:  Не зарегистрировал право собственности последствия

Порядок действий для оформления земельного участка: пошаговая инструкция

  1. Обращение в территориальный отдел землеустройства (либо МСУ, либо Администрацию) для уточнения состоит ли участок на кадастровом учете (если учет уже оформлен, то не потребуется проводить геодезические и межевые работы);
  2. Подготовка необходимого пакета документов, как на землю, так и на жилой дом;
  3. Получение кадастрового плана на землю и постановка его на кадастровый учет (если ранее эта процедура не была проведена);
  4. Обращение в органы МСУ, Администрацию района с заявлением о переводе участка в собственность;
  5. Ожидание ответа на заявление (30 дней);
  6. Получение постановления о предоставлении участка в собственность безвозмездно, либо за плату, либо по договору аренды;
  7. Регистрация права собственности или аренды;
  8. Получение правоустанавливающих документов.

Отличия оформления земельного участка с жилым домом и без него

Этапы, составляющие процедуру, могут занимать разное время, и материальные расходы также могут быть различны:

  • Осуществление геодезических измерений может занимать время до одного месяца и стоить от 8 000 руб. и выше;
  • Установление границ территории и проведение их согласования проводится в срок до 45 дней. Процедура бесплатна, если не будет затребована справочная информация, подготовка которой может составлять разные суммы;
  • Подготовка межевого дела занимает период до одного месяца и может стоить от 9 000 до 15 000 рублей и выше в зависимости от сложности проводимой работы, в том числе согласования его границ;
  • Формирование плана и внесение сведений в ГКН занимает порядка 30 дней и стоимость может составлять от 2000 рублей;
  • Регистрация прав в Росреестре производится в течение 15 дней при представлении необходимой документации и отсутствии запрета на проведение процедуры оформления. Возможна приостановка процесса при обнаружении неточностей в документах либо отсутствии нужных бумаг на срок не более одного месяца. При этом размер госпошлины для организаций составляет 22 000 рублей, для граждан – 2 тыс. рублей;
  • При организации проведения общего собрания участников дачного общества или садоводческой организации, срок подготовки будет зависеть от обеспечения явки всех владельцев жилых строений на земле и определяется председателем кооператива. Составление протокола может занять период до нескольких месяцев.

Практика оформления земельных участков под домом показывает, что при прохождении соответствующих этапов возникают определенные трудности, такие как:

  • При нахождении территории в совместной собственности, например у садоводческих и дачных кооперативов, участникам для оформления своего участка потребуется проводить общее собрание, чтобы распределить площадь и выделить каждому заинтересованному лицу конкретный надел с согласованием его границ;
  • Когда жилой дом не достроен до конца, то он не приобретает правового статуса объекта недвижимости до момента его ввода в эксплуатацию, в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ, после установления факта пригодности строения для постоянного проживания;
  • В случае, когда жилое помещение сгорело, то можно воспользоваться несколькими вариантами развития событий. Это возведение нового здания либо оформить землю без её привязки к частному дому, построенному на ней. Существует возможность подать пакет определенных документов на покупку участка при готовности дома или с сохранением после пожара до 70% от его конструкции. Сохранность выявляется при вынесении заключения специалистами БТИ после осмотра объекта.

Надо отметить, что существуют случаи, когда приватизация земли запрещена законодательно. Это касается территорий, входящих в состав заповедных или особо охраняемых государством, причисленных к культурному наследию страны, находящихся под контролем ФСБ и воинских формирований, ограниченных в обороте, включенных в государственный резерв и иных видов, предусмотренных законодательством РФ.

Какие платежи необходимо сделать, сколько это стоит?

В случае, если на участок, предполагаемый для оформления в собственность, отсутствует кадастровый план, то необходимо провести геодезические мероприятия, на основании которых будут установлены границы объекта и его общая площадь. Стоимость услуги может составить порядка 12000 рублей.

В число издержек при оформлении триады правомочий входит получение выписки из ЕГРП, которая обойдется в 200 рублей каждая (экземпляр на землю и постройку).

Оплата пошлины за регистрацию земли – от 350 рублей (максимальный размер пошлины в зависимости от категории земли и статуса заявителя – до 22000 рублей).

Когда земля находится в аренде

Если здание располагается на арендованной территории, то его владелец вправе обратиться к собственнику земельного объекта для получения участка в собственное владение при помощи его покупки или получения в пользование безвозмездно, если он принадлежит государству.

На основании ст.22 ЗК РФ и ст. 250 ГК РФ хозяин сооружения, возведенного на земельной площади, имеет преимущественное право на её приобретение в собственность.

Если информация об арендодателе утеряна, можно запросить выписку из Росреестра, в территориальном подразделении, находящемся по месту расположения интересующего объекта. В ситуации, когда участок находится в распоряжении органа власти, необходимо сначала обратиться в его соответствующий отдел, направив заявление о предоставлении земли.

Правомочия устанавливаются нормативным актом, который подлежит регистрации в Росреестре и сведения о нем должны быть занесены в федеральную базу недвижимых объектов. После окончания процедуры новый собственник может осуществлять любые операции с участком, включая сделки продажи, мены, дарения, а также передавать его по наследству.

Необходимая документация

Прежде всего, необходимо разобраться с исходными данными. Для этого необходимо заказать (получить, изготовить) документы, на участок и дом. Исходя из полученных (или неполученных) данных мы сможем разработать конкретный алгоритм действий, также и сформулировать исковые требования для суда.

Заказать технический паспорт на дом и заключение о возможности раздела дома в натуре (заказывается в БТИ по месту нахождения) 

Бывают случаи, когда контур земли, который вы полагаете за своим домом (доля в праве на который вы числите за собой) состоит из нескольких участков. В этом случае необходимо заказать кадастровые паспорта на все участки, адрес которых совпадает с адресом дома.

Предлагаем ознакомиться:  Вопрос 34. Договор страхования: понятие, характеристика, стороны, форма и содержание. Права и обязанности сторон до и после наступления страхового случая

Технический паспорт необходим для того чтобы убедиться, что в доме отсутствуют неузаконенные перепланировки и/или реконструкция. При наличии таковых, начать придется именно с этого – узаконивать перепланировку и/или реконструкцию. В противном случае, разделить дом в натуре не удастся, поскольку именно технический паспорт является источником информации как для суда, так и для регистрирующего органа.

При наличии в техническом паспорте отметки «Разрешение на перепланировку/реконструкцию жилого дома не предъявлено» выдел долей в натуре невозможен, поскольку наличие неузаконенных изменений в доме является безусловным основанием для отказа в осуществлении регистрации права собственности на выделенные в натуре доли в доме. Для чего нужен выдел долей в натуре в доме, мы расскажем в следующей главе.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Кроме того, если оформление прав на землю сопровождается еще и признанием права собственности на долю в доме в порядке наследования, то в таком случае даже и собственность долю в праве на дом оформить с неузаконенной перепланировкой/реконструкцией также невозможно.

Заключение о возможности раздела дома в натуре необходимо как экспертное подтверждение возможности раздела как такового, а также и для идентификации конкретных помещений, подлежащих закреплению за каждым из участников общей долевой собственности.

  1. Паспорт заявителя;
  2. Заявление на предмет перевода земли в частную собственность (подается в администрацию, органы МСУ для оформления разрешительного акта);
  3. Документы, обеспечивающие правовые основания на земельный участок (аренда, решение о безвозмездном выделе в собственность, купля-продажа) – результат решения органа власти;
  4. Правоустанавливающие документы на жилую постройку, расположенную в границах участка;
  5. Кадастровый план участка;
  6. Кадастровая выписка, указывающая категорию и назначение земельного участка;
  7. Технический паспорт на постройки, расположенные на участке (индивидуально на каждый самостоятельный объект);
  8. Документ об оценочной стоимости построек (оформляется в БТИ)
  9. Справка о стоимости участка;
  10. Справка из ФНС о площади участка и размере налога, которым облагается объект;
  11. Выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие права собственности других лиц на земельный участок;
  12. Выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на постройки (должна быть получена не позднее 1 месяца до дня обращения);
  13. Заключение Роспотребнадзора на предмет расположения участка относительно зон охраны водных объектов, предусмотренных для питьевых и бытовых целей.

Документы о праве собственности на постройки подтверждают факт их создания в соответствии с градостроительными нормами, исключают самовольность действий собственника и подтверждают преимущественное право на приватизацию земли. Приватизация позволит объединить триаду правомочий на участок и жилой дом в рамки единого комплекса недвижимости, в противном случае, собственник не сможет в полной мере распоряжаться указанным имуществом и беспрепятственно его реализовывать, отчуждать.

Какие есть льготы по оформлению и для каких категорий граждан

Закон выделяет следующие категории граждан, которые однозначно могут претендовать на безвозмездное оформление участка в собственность:

  • Граждане, имеющие на указанном участке легальные постройки и все необходимые на них документы (могут приватизировать землю в упрощенном порядке);
  • Владельцы дома без правоустанавливающих документов (купленного или построенного собственноручно), право на который возникло до вступления в действие Земельного Кодекса РФ;
  • Лица, имеющие на участке дом и отнесенные к льготной категории граждан, которым обеспечены дополнительные социальные гарантии:
    1. Ветераны ВОВ;
    2. Военнослужащие;
    3. Герои СССР;
    4. Герои РФ;
    5. Дети – сироты.

III. Оформление собственности если земельный участок. Варианты возможных ситуаций.

Как не раз уже упоминалось выше, признание права на собственности на участок возможно в судебном порядке. При этом ответчиком по вашему иску будет являться администрация того муниципального образования, на территории которого расположен спорный земельный участок.

Порядок действий в этом случае примерно такой же, как и тот, что описан в предыдущем пункте. 

Кроме того, в исковом заявлении необходимо указать в качестве третьих лиц — остальных участников долевой собственности на дом.

Можно ли купить земельный участок на материнский капитал?

Закон позволяет в 2017 году купить земельный участок на материнский капитал только в 2 случаях:

  1. На участке уже имеется жилая капитальная постройка;
  2. Семья будет самостоятельно возводить постройку на покупаемом участке.

Законодательные нюансы:

  • Покупка земли с домом может быть разрешена только при наличии правоустанавливающих документов на оба объекта недвижимости;
  • Земля должна относиться к категории, предназначенной для ИЖС;
  • Разработан проект постройки, прошедший государственную экспертизу;
  • На возведение дома должно быть получено разрешение от Администрации;
  • Участок располагается только на территории РФ;

Как рассчитать кадастровую стоимость участка по кадастровому номеру?

Сведения о кадастровой стоимости имеются в книге учета или на официальном портале Росреестра в электронном виде. Кадастровая стоимость земельного участка по кадастровому номеру может стать известна одним из следующих способов:

  1. Оформив выписку из государственного кадастра (при личном присутствии, почтовым отправлением или электронным письмом);
  2. Из электронного кадастрового паспорта на официальном сайте регистрирующего органа;
  3. По электронной кадастровой карте;

https://www.youtube.com/watch?v=ytpress

Стоимость земли также указана и в технических документах объекта – кадастровом плане.

Заключение

Оформление земельного участка в собственность при наличии жилого дома дает владельцу преимущественное право на приватизацию или его выкуп у государства или муниципалитета. Процедура сопряжена со сбором большого количества бумаг и длительными сроками, если на участок отсутствует кадастровая документация.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertise

Закон устанавливает категории земель, на которые собственник, расположенного на участке дома не сможет оформить триаду прав собственности. Незаконный отказ в безвозмездной приватизации земли или принуждение к выкупу может стать причиной для обжалования в суде. Положительное решение органа правосудия станет основанием для перевода объекта в частную в собственность.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector