Семейный адвокат
Назад

Процедура конкурсного производства при банкротстве

Опубликовано: 19.10.2019
0
1

Сроки открытия конкурсного производства

Открытие конкурсного производства — это завершающая часть процедуры банкротства. Оно вводится сроком на полгода. На этой стадии предприятием руководит внешний арбитражный управляющий.

Не каждому заявлению о признании финансовой несостоятельности хозяйствующего субъекта вводится конкурсное производство. При банкротстве юридического лица:

  • возможно мировое соглашение между должником и кредитором;
  • по итогам внешнего управления и оздоровления не исключен вариант выхода предприятия из неплатежеспособного состояния.

Но если меры, предусмотренные первыми стадиями процедуры банкротства, оказались безрезультатными, арбитраж выносит решение об инициации конкурсного производства.

Цели осуществления процедур на этом этапе:

  • Формирование совокупности ликвидных активов, составляющих конкурсную массу. В переводе с юридического языка это означает, что все имущество должника, которое можно продать, зачисляется в особый реестр. После реализации оно будет служить источником денежных средств, из которого кредиторы получат полное или частичное возмещение убытков.
  • Монетизация конкурсной массы. Иными словами, в ходе этой процедуры собственность банкрота продается на торгах.
  • Полное или частичное (соразмерное) погашение задолженности. Порядок удовлетворения требований кредиторов будет подробнее рассмотрен ниже.
  • Полная ликвидация обанкротившегося хозяйствующего субъекта.

Если описывать этап конкурсного производства простыми словами, то его введение означает подготовку к ликвидации и ее непосредственное проведение. При этом бывшее руководство предприятия лишено права влиять на процесс.

Открытие конкурсного производства — это завершающая часть процедуры банкротства. Оно вводится сроком на полгода. На этой стадии предприятием руководит внешний арбитражный управляющий. Под его контролем проводятся все финансовые операции.

На закупки сырья, материалов и комплектующих изделий вводятся ограничения или они полностью отменяются. Разрешаются только текущие и эксплуатационные платежи. Это позволяет «законсервировать» конкурсную массу и не допустить забалансового выведения ценных активов.

Управляющий имеет полномочия на увольнение работников в соответствии с законодательством РФ. Он же проводит торги посредством публичного предложения (аукционы).

Процедура конкурсного производства при банкротстве

В завершение конкурсного производства фирма-банкрот ликвидируется.

Юридические аспекты КП регулируются несколькими правовыми актами:

  • Федеральные законы 127-ФЗ, 40-ФЗ и 129-ФЗ.
  • Постановление Конституционного суда РФ №1-П.
  • Гражданский кодекс Российской Федерации.
  • Другие нормативно-правовые документы, касающиеся процедур, связанных с признанием финансовой несостоятельности.

Принятия судебного решения влечет за собой многие юридические последствия введения конкурсного производства (КП):

  • Прекращение начисления штрафных финансовых санкций (неустоек, пени и т. д.).
  • Временное ограничение предъявления претензий к должнику. Срок не может превышать двух месяцев от даты начала конкурсного производства.
  • Требование о неразглашении коммерческой тайны предприятия-банкрота завершается с даты начала КП.
  • Вся действующая документация предприятия изымается судебными приставами и передается конкурсному управляющему.
  • С арестованного имущества и заблокированных банковских счетов снимается обременение.
  • Полномочия руководителя полностью передаются конкурсному управляющему.
  • Лицензии и другие разрешительные документы, полученные банкротом ранее, утрачивают юридическую силу.
  • Регистрация субъекта хозяйствования в ЕГРЮЛ аннулируется.

Теперь подробнее о последовательности проведения конкурсного производства.

Производится инициация процедуры. Основанием открытия является решение суда. Условия введения – выявленные на этапе наблюдения признаки несостоятельности и отсутствие результатов внешнего управления.

Территориальное подразделение ФНС извещается о начале КП заявлением в виде заполненного стандартного бланка.

В СМИ публикуются объявления о приеме кредиторских требований и о том, сколько длится составление реестра задолженностей.

Составляется реестр активов банкрота (формируется конкурсная масса), разыскиваются недостающие балансовые активы, проводится оценка дебиторской задолженности и ее взыскание. Заключенные сомнительные сделки анализируются на предмет оспаривания.

Процедура конкурсного производства при банкротстве

На предъявление кредиторских требований вводится временный мораторий.

В процессе формирования реестра кредиторов определяется приоритетность выплаты долгов на основе действующего законодательства.

Управляющий издает приказ о начале формирования конкурсной комиссии. Ей поручается инвентаризация имущества должника. Заключительный акт утверждается арбитражным управляющим.

На следующем этапе проводится предварительная оценка имущества должника. В процессе экспертизы участвуют привлеченные специалисты в области использования активов. Срок проведения инвентаризации – три месяца (продлевается судом по заявлению конкурсного управляющего при большом количестве активов).

Оценка залогового имущества ведется отдельно, так как в конкурсную массу оно не включается и служит обеспечением по кредитным договорам.

Собственность банкрота реализуется на аукционе. Приостановление торгов возможно при поступлении обоснованных жалоб со стороны должника или кредиторов – за этим следит антимонопольный комитет.

Управляющий формирует отчет о результатах КП и предоставляет его суду.

Подается ходатайство о завершении производства (образец).

Конкурсное производство при банкротстве

Предприятие ликвидируется ФНС на основании решения суда, что находит отражение в ЕГРЮЛ.

Другие последствия завершения КП касаются реализации ликвидной собственности, аккумулированной в конкурсную массу в срок инвентаризации имущества. Порядок проведения аукционов (в т. ч. срок оспаривания торгов) регламентируется статьей 139 127-ФЗ.

Впрочем, это уже другая, отдельная тема.

Вся конкурсная процедура от первого ее дня до завершения проходит под руководством управляющего, назначенного арбитражем согласно вынесенного определения.

Обязанности этого должностного лица:

  • Инвентаризация имущества и прием материальной ответственности за собственность предприятия-должника.
  • Организация экспертизы стоимости активов с привлечением независимых оценщиков (в случае надобности).
  • Принятие мер по поиску, выявлению и возврату материальных ценностей банкрота.
  • Обеспечение сохранности имущества, составляющего конкурсную массу.
  • Уведомление сотрудников несостоятельного предприятия об увольнении в течение 30 дней после даты введения конкурсного производства.
  • Взыскание дебиторской задолженности банкрота.
  • Оценка обоснованности претензий, предъявленных к несостоятельному должнику.
  • Ведение реестра кредиторских требований.
  • Передача документации должника на хранение, если это предусмотрено федеральным законодательством.
  • Погашение текущих задолженностей.
  • Заключение сделок с целью оздоровления бизнеса или повышения ликвидности активов предприятия-банкрота (с делегированием предпринимательских рисков комитету или собранию кредиторов).
Предлагаем ознакомиться:  Отправить на принудительное психиатрическое лечение родственника

Полномочия конкурсного управляющего:

  • Продажа или иное рациональное распоряжение имуществом банкрота в интересах кредиторов.
  • Принятие кадровых решений в отношении персонала и менеджмента.
  • Оспаривание невыгодных, взятых на себя ранее прежним руководством предприятия или организации договорных обязательств, вплоть, до отказа от их исполнения.
  • Юридические действия от имени банкрота.

Кроме этого, назначенный арбитражем конкурсный управляющий имеет право устанавливать периодичность проведения собрания кредиторов для обсуждения вопросов, требующих коллегиального решения.

Первое собрание кредиторов проводится до открытия конкурсного производства. На нем решаются два вопроса:

  • выбор процедуры банкротства;
  • утверждение кандидатуры арбитражного управляющего.

Сроки проведения собрания кредиторов в процессе конкурсного производства могут устанавливать:

  • конкурсный кредитор или уполномоченный им орган с правом требования, составляющим более 10% общей суммы долга;
  • управляющий;
  • комитет кредиторов;
  • треть состава участников реестра требований.

Пленум ВАС в постановлении № 58 от 23 июля разъяснил права залогового кредитора на участие в собраниях. До 2015 года их практически не было.

Обеспечительное имущество не входит в конкурсную массу. По этой причине голосование залогового кредитора допускается только по некоторым вопросам, касающимся его интересов (замещение активов, продажа дебиторской задолженности в счет погашения требований и т. п.).

Собрание кредиторов в конкурсном производстве обладает компетенцией решения других важных проблем, возникающих в ходе процедуры, в том числе конфликтных. Примером может служить ситуация, при которой работа управляющего признается неудовлетворительной.

Процедура конкурсного производства при банкротстве

Текущие расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства осуществляются в первоочередном порядке в силу своей неизбежности. Они отличаются от реестровых платежей датой возникновения обязательств и экономическим смыслом.

Текущие расходы обеспечивают функционирование предприятия-банкрота на завершающем этапе его существования.

Включение в РТК (реестр требований кредиторов) происходит на основе документов, подтверждающих возникновение задолженности до начала процедуры признания финансовой несостоятельности. Отрицательный баланс по текущим платежам возникает уже после этого момента.

Установление размера требований по текущим платежам производится на основании реестра, в который вносятся все необходимые издержки в период действия процедуры банкротства. Приоритетность погашения задолженностей их этого списка установлена статьей 134 Федерального закона 127-ФЗ:

  • вознаграждение конкурсного управляющего, его помощников и судебные издержки;
  • зарплата персонала и социальные пособия;
  • эксплуатационные расходы (коммунальные услуги, связь и пр.);
  • различные компенсации.

Особый порядок, опережающий очередность погашения текущих платежей, применяется к обязательствам, составляющим чрезвычайную надобность. К ним относятся:

  • меры предотвращение катастрофических техногенных последствий закрытия предприятия;
  • погашение обеспеченных залогом обязательств;
  • возвраты задатков, выданных в ходе торгов и пр.

Конкурсное производство. Определение понятие

По статистике, конкурсное производство является наиболее распространенной процедурой несостоятельности.

Закон о конкурсном производстве

К сведению

Рассматриваемому этапу процедуры признания несостоятельности юридического лица посвящена седьмая глава. В ней освещены такие важные аспекты конкурсного производства как последствия этой процедуры, полномочия и требования к конкурсному управляющему, оценка имущества предприятия-должника, формирование конкурсной массы и исключение имущества из нее, очередность погашения кредиторских требований, банковские счета юрлица, продажа имущества и частные аспекты банкротства (уступка прав требования/замещение активов юрлица, освобождение и отстранение финуправляющего и пр.).

Последствия процедуры конкурсного производства при банкротстве юридического лица

  • Прекращение начисления санкций. После открытия конкурсного производства полностью прекращается начисление любых видов финансовых санкций, которые насчитываются из-за наличия долгов и просрочек по кредитным обязательствам;
  • Прекращение действия исполнительных документов. Полностью прекращается исполнение обязательств по таким документам, при этом это относится и к тем обязательствам, которые выполнялись на протяжении предыдущих этапов объявления банкротства;
  • Данные о положении должника не могут больше являться объектом тайны. Вся информация, которая касается финансового состояния компании-банкрота, больше не является закрытой и не может относиться к разряду коммерческой тайны;
  • Исполнительные документы передаются соответствующему лицу. Согласно правилам все исполнительные документы предприятия с задолженностью должны быть переданы уполномоченному лицу, которым является конкурсный управляющий;
  • Снимаются аресты, наложенные на собственность организации-должника. После того как такое предприятие официально объявляется банкротом и неплатежеспособным, с его имущества снимаются любые аресты или другие виды ограничений. При этом арестовать такую собственность с момента открытия и до завершения конкурсного производства просто невозможно.

Максимально честное и прозрачное соблюдение обязательств управляющего контролируется тем, что он должен отчитываться каждые четыре недели перед комитетом кредиторов. В своем отчете он обязан предоставлять информацию о положении дел компании-должника, а также состояния ее имущества на текущий момент времени. Кроме того, и суд может потребовать представить соответствующую документацию отчетного характера.

Также существует такое понятие, как конкурсный кредитор при конкурсном производстве. Таким кредитором называют юридическое лицо, которое уполномочено начать инициацию возбуждения дела о признании компании неспособной самостоятельно расплачиваться по долгам.

Предъявляемые кредитными организациями требования в конкурсном производстве могут быть удовлетворены за счет денег, которые были получены путем продажи собственности компании-должника при помощи торгов. После успешной продажи имущества, арбитражный управляющий может расплатиться с кредитными организациями с этих денег в порядке очереди, установленной соответствующим реестром.

Предлагаем ознакомиться:  Самовольный захват земли: порядок оформления участка в собственность

Такой реестр представляет собой подробный список лиц и организаций, которые предъявляют к должнику обоснованные с точки зрения закона требования в плане выплаты долгов. При этом он абсолютно четко определяет, кому из лиц следует выплатить средства в первую очередь, а также подробно описывает порядок проведения выплат.

Согласно этому документу кредиторами с правом на первоочередное возмещение долгов являются лица, перед которыми компания несет определенную ответственность, связанную с причинением вреда здоровью, а также нанесению морального ущерба. К кредиторам второй очереди можно отнести граждан, которые работали на компанию банкрота, и она задолжала им определенную сумму денег по трудовому договору. К третьей же очереди можно отнести всех других кредиторов.

После завершения процесса конкурсного производства и проведения всех выплат по кредитам полномочия управляющего прекращаются, а само предприятие считается ликвидированным.

Выводы

Как мы видим из описанной выше информации, конкурсное производство представляет собой достаточно сложный и длительный процесс, который в отдельно взятых случаях может занимать существенные промежутки времени и растягиваться на годы. В это же время он является одним из наиболее значимых, так как именно этот период в действительности завершает ликвидацию предприятия и снятие с нее всех ограничений, аннулирование арестов имущества, упразднение долгов и многое другое.

Автор статьи: Евгений Маляр

Как и на предыдущих этапах, руководство компании будет нуждаться в помощи опытных юристов. Именно они в данной ситуации подскажут, как избежать всевозможных «подводных камней» и сделать процесс конкурсного производства максимально безболезненным для всего предприятия в целом, а также его учредителей.

Информация

Кредиторы первоначально могут дать должнику шанс на оздоровление через санацию или назначение профессионального внешнего управляющего. Но не всегда такие реабилитационные процедуры бывают эффективны и приводят к восстановлению платежного баланса. А в ряде случаев кредиторы могут заранее предвидеть неблагоприятный исход предстоящей реабилитации. Тогда они вправе ходатайствовать о пропуске стадий оздоровления/внешнего управления и незамедлительном переходе к конкурсному производству.

Если предварительно сторонам удалось урегулировать в компромиссном порядке вопрос задолженности и заключить мировое соглашение, а должник-юрлицо в конечном итоге не выполнял его условия и неоднократно срывал график платежей, то это может служить основанием для возобновления процедуры банкротства. Тогда суд сразу назначит этап конкурсного производства и не даст юридическому лицу «второй шанс» на оздоровление.

Таким образом, суд может ввести конкурсное производство в отношении должника в следующих случаях:

  1. При реабилитации предприятия не удалось полностью погасить задолженность перед кредиторами.
  2. Суд посчитал нецелесообразным введение в отношении должника этапов реабилитации при несостоятельности.
  3. Должник сорвал условия мирового соглашение.

Завершающий этап банкротства фирмы вводится по отношению к должнику в случае, если совокупная стоимость имеющихся долгов перед бюджетом и кредиторами превышает размер его активов.

Важно

Данное решение арбитража должно быть обязательно опубликовано в СМИ. Сообщение должно содержат такую информацию как реквизиты и дата решения о признании юрлица банкротом, назначения конкурсного управляющего, сроках процедуры.

Сущность конкурсного производства можно определить через выделение его базовых отличительных черт:

  1. Именно через этот этап банкротится большинство юрлиц, так как их отличает абсолютная невозможность исполнить свои обязательства перед кредиторами (размер долгов превышает стоимость принадлежащего имущества).
  2. Интересы кредиторов в части погашения задолженности перед ними выходят на первый план. Расчеты с ними осуществляются по принципам справедливости и пропорциональности.
  3. Задачи этапа решаются через аккумулирование имущества в конкурсную массу и ее дальнейшую распродажу.
  4. Следствие конкурсного производства – выведение должника из числа субъектов экономической деятельности, т.к. после завершения процедуры юрлицо ликвидируется.
  5. Руководство конкурсным производством занимается специально назначенное лицо, тогда как высших менеджмент юридического лица отстраняется от дел.
  6. Весь ход процедуры контролируется арбитражем и кредиторскими собранием для исключения злоупотреблений со стороны управляющего.
  1. Проведение кредиторского собрания, на котором выносится на голосование вопрос инициации данной процедуры.
  2. Принятие в арбитражном суде решения о старте процедуры.
  3. Назначение конкурсного управляющего и одновременное отстранение от руководства и управления имуществом компании бывших топ-менеджеров.
  4. Публикация соответствующего сообщения в СМИ с указанием места приема кредиторских требований и сроков формирования реестра.
  5. Формирование реестра (перечня) кредиторов с указанием задолженности перед ними. Кредиторы, включенные в перечень получают статус конкурсных. Они обладают приоритетом при распределении вырученных средств перед зареестровыми кредиторами.
  6. Мораторий (приостановка) на удовлетворение кредиторских требований.
  7. Формирование конкурсной массы из всего имущества, принадлежащего должнику (основных средств, недвижимости, дебиторской задолженности, транспортных средств и пр.). Имущество, которое является предметом залога, выделяется отдельно.
  8. Принятие мер к розыску принадлежащего юрлицу имущества и взысканию имеющейся дебиторской задолженности, анализ сделок юрлца и аннулирование управляющим сомнительных и притворных операций за последние годы.
  9. Корректировка конкурсной массы и исключение из нее имущества, официально изъятого из оборота, имущественных прав, социально-значимых объектов и иного имущества клиентов.
  10. Производится оценка конкурсной массы. Это может сделать сам управляющий или привлечь специализированных оценщиков.
  11. Организация и проведение торгов на имущество, включенное в конкурсную массу.
  12. Удовлетворение кредиторов соразмерно обязательствам перед ними и в порядке очередности из денежной массы, вырученной на торгах. Законом предусмотрено три очереди кредиторов: первая – требования по исполнительным листам (ответственность за причинение вреда жизни/ здоровью), вторая – долги по зарплате и выходным пособиям, третья – долги перед кредиторами и бюджетными организациями. Последними погашаются обязательства перед внеконкурсными кредиторами (если вырученных средств хватит для этого).
  13. Из вырученных средств погашаются процессуальные издержки (на публикацию сообщений, организацию торгов и пр.), судебные расходы, текущие коммунальные платежи, выплачивается вознаграждение управляющему, гасятся долги по зарплате и иные расходы процедуры банкротства.
  14. Отчетность управляющего перед кредиторским собранием и судом по результатам процедуры.
  15. Если судья утвердит отчетность управляющего он принимает решение о завершении процесса признании несостоятельности юрлица и его ликвидации. Для этого не нужно ждать полного погашения кредиторских требований. Обычно удовлетворить все обязательства не удается.
  16. Управляющий представляет в ФНС решение суда о признании юрлица банкротом. Это служит основанием для ликвидации и исключении записи о компании из ЕГРЮЛ в течение 10 дней.
  17. С момента внесения отметки в ЕГРЮЛ с управляющего слагаются все полномочия, конкурсное производство завершается, а задолжавшее юрлицо больше не является субъектом экономической деятельности.
  • поиск активов должника;
  • контроль финансовых потоков;
  • возврат собственности должник, находящейся у третьих лиц, в конкурсную массу;
  • составление и уточнение реестра кредиторов;
  • оценка имущества и организация торгов;
  • осуществление расчетов с кредиторами и пр.
Предлагаем ознакомиться:  Налоговая в какой очередности при банкротстве

Пример

Банкротится крупный производственный комплекс и требуется дополнительное время на опись и оценку его собственности; управляющему необходимо время, чтобы найти имущество должника или взыскать дебиторскую задолженность. Максимальный период пролонгации – не более 6 месяцев. Таким образом, в общей сложности конкурсное производство не может по закону длиться более 1 года.

  • Вне очереди – осуществляется погашение текущих обязательств по очередности, определенной п. 2 стат. 134.
  • Выплаты первой очереди – осуществляется погашение требований, связанных с причинением вреда здоровью граждан или жизни.
  • Выплаты второй очереди – производятся по расчетам с персоналом в рамках трудовых договоров или по авторским вознаграждениям.
  • Выплаты третьей очереди – выполняются все прочие виды расчетов.

План конкурсного производства

В плане конкурсного производства прописываются порядковый номер, наименования мероприятий и сроки их исполнения. Обычно он разрабатывается в табличной форме. Какие мероприятия могут быть включены в план данного этапа банкротства:

  • направление уведомлений руководству компании об отстранении и работникам компании о сокращении;
  • направление сообщений в газету Коммерсант и ЕГРЮЛ (о старте конкурсного производства, назначении управляющего, торгах и пр.);
  • уведомление ФНС о важнейших решениях: старте конкурсного производства,
  • направление различных запросов в ФНС, БТИ, ГИБДД, ФССП, Росреестр, кредитные организации и пр. для уточнения финансового состояния;
  • инвентаризации основных средств, нематериальных активов , наличности, расходов и пр.
  • проведение кредиторских собраний;
  • подготовка отчетности и пр.

Торги в конкурсном производстве

Информация

Сегодня все торги проводятся исключительно в электронном виде на специализированных площадках. Конкурсный управляющий может выбрать одну из них по своему усмотрению.

Торги проводятся в три этапа:

  1. Торги на повышение. В качестве стартовой выступает рыночная цена, а шага аукциона – 5-10% от первоначальной стоимости. Побеждает участник, предложивший наибольшую цену за лот.
  2. Торги со сниженной начальной ценой. Нереализованное на первом этапе имущество передается на второй этап. Первоначальная цена при этом снижается на 20-30% по отношению к рыночной.
  3. Торги на понижение. На этот этап обычно переходит только низколиквидная собственность. Выигрывает в торгах тот, кто первым сделал предложение.

закон о банкротстве

Для поступления денежных средств по результатам торгов конкурсного производства и их распределения между кредиторами арбитражный управляющий открывает специальный счет. Все расчетные счета должника подлежат закрытию для сокращения затрат на банковские услуги.

Нереализованная собственность при желании может быть направлена кредиторам в счет погашения задолженности и при их отказе передается собственникам бизнеса.

Отчет конкурсного производства

Кредиторское собрание обладает правом на получение необходимой информации о ходе процесса конкурсного производства. Если управленец не предоставляет в установленные сроки отчетность ходе процедуры банкротства юридического лица, то это может служить основанием для его отстранения.

Информация

Согласно требованиям законодательства отчетность должна предоставляться не реже раза в квартал.

ФЗ о несостоятельности юридического лица содержит указания в отношении обязательных разделов отчетности. Здесь должны быть прописаны сведения о принадлежащей должнику собственности, размере кредиторских требований с разбивкой по очередности, информация по кадровым вопросам: сколько сотрудников было уволено, сколько из них сохранили рабочие места и пр.

К сведению

Также управляющий должен отобразить результаты своей работы: какие требования удалось погасить в результате конкурсного производства и в каком размере, расходы которые пришлось понести, какой имущество было возвращено в конкурсную массу и пр.

В завершении процесса банкротства управляющий предоставляет итоговую отчетность в суде (предварительно она направляется для ознакомления всем кредиторам). Она должна сопровождается всем спектром подтверждающей факт расчетов с кредиторами, получения средств по результатам торгов конкурсного производства и сам кредиторский реестр. Отчет необходим для окончательной ликвидации компании.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector