Семейный адвокат
Назад

Межевание участка перед постройкой дома

Опубликовано: 16.10.2019
0
2

Пошаговая инструкция по межеванию

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.

В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.

Согласование границ

Конфигурация и размер нового участка зависит от размера здания, стоящего на нем и площади, которую это здание занимает. Также в расчет берутся и другие постройки на территории землевладения и, конечно же, помещения для обеспечения нормального функционирования дома.

Все постройки должны соответствовать пожарным нормативам и санитарным нормам  (разрывы между домами для циркуляции воздуха). Но также должны сохраняться все права соседних владельцев недвижимости и земель, арендаторов и жильцов соседних домов.  

Бывают ситуации, когда площадь на местности оказывается меньшей, чем указано в нормативах, а увеличение данного земельного участка за счет других земель невозможно. В таком случаи границы земли под многоквартирные дома устанавливают по уже имеющимся фактическим границам.

После принятия Федерального закона о государственном кадастре №221-ФЗ согласовывать границы смежных земель могут обладатели таких прав:  

  • Право собственности. Исключением являются земли, которые находятся в муниципальной или государственной собственности или земли, которые выданы в бессрочное пользование;
  • Пожизненное владение домами, которое передается по наследству;
  • Бессрочное владение домами. Исключением являются земли, выданные государством или муниципалитетом во владение органам местного самоуправления и другим  государственным организациям;
  • Аренда домов и участков. Если соседние участки арендуют более чем на 5 лет, а владельцами участков выступает муниципалитете или государство.

До 2007 года многие собственники земли не проводили процедуру межевания. Учет земельных участков носил декларативный характер. Это привело к возникновению спорных ситуаций между соседями.

Специалисты Росреестра рекомендуют владельцам таких наделов уточнить его границы. Процедура позволит защитить интересы землевладельцев. При регистрации в ЕГРН закрепляется конфигурация и площадь участка. Уточнение границ надела осуществляется в соответствии со ст. 42 ФЗ №218.

В Приказе Минэкономразвития №90 прописаны нормы, которые должны соблюдаться при проведении процедуры.

Можно выделить несколько оснований для проведения межевания:

  • Владелец участка написал заявление.
  • Межевание необходимо при рассмотрении земельных споров между соседями в суде.
  • Выявлены ошибки при определении границ смежных наделов.

Кадастровый инженер описывает недочеты и указывает в документе меры по их устранению.

Для участия в процессе согласования границ необходимо личное присутствие владельца или его представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.

Сначала заключается договор подряда с кадастровым инженером. Он составляет и оформляет акт, на основе которого участок регистрируется в кадастровом реестре.

Кадастровый инженер по своему усмотрению проводит собрание заинтересованных сторон или согласовывает вопрос межевания в индивидуальном порядке с заинтересованными лицами.

Стороны заблаговременно информируются о предстоящем собрании (заказным письмом с уведомлением, по электронной почте).

Если сосед владелец участка не появляется, не ухаживает за землей, забросил свой участок, то следует официально информировать соседей о предстоящем межевании через местную газету или заказным письмом.

В случае неявки одного из участников межевания или немотивированного отказа участия в процедуре, в акте делается специальная отметка и проводится предварительное межевание.

������� ������ ����������� ���� �� ������� - ����������� � ������������� ���������� ���� �� ����

Если по прошествии месяца сосед не объявился, то ему направляется повторное уведомление. В случае повторной неявки или немотивированного отказа границы участка считаются установленными.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Предлагаем ознакомиться:  Материнский капитал: изменения с марта 2019 года

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

  1. Произведет общий замер земельного участка;
  2. Определит координаты межевых знаков;
  3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.  

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

  1. Первичные данные;
  2. Данные о полученных измерениях на местности;
  3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
  4. Схема расположения участков;
  5. Чертёж земельных участков и их частей;
  6. Геодезическая схема построений;
  7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.

Foto1

Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка 

Что требуется?

Конечно, присутствие и подписание акта. Границы участка считаются согласованными при наличии в акте подписей заинтересованных сторон.

Но в реальной жизни так случается далеко не всегда.

Так как провести (как сделать) межевание участка без согласия соседей, если получить подпись соседей не представляется возможным?

В соответствии с федеральным законом «О дачной амнистии» оформление права на земельный участок допускается в упрощенном порядке.

При этом не измеряется площадь участка, не уточняется его точное конфигурация, не определяются «поворотные точки».

Подобное положение может устраивать заинтересованные стороны. Но только до определенного времени — пока сосед не начнет «качать права», утверждая, что вы захватили часть его участка.

А поскольку границы не были четко установлены, то доказать что-либо в подобной ситуации невозможно.

Только точное установление границ позволяет избежать конфликтной ситуации между соседями смежных земельных участков.

Чтобы не доводить споры по межеванию до суда, необходимо вовремя проводить кадастровые работы, чтобы иметь четкие задокументированные данные.

Несмотря на то, что федеральный закон допускает постановку на кадастровый учет и последующую регистрацию собственности на землю даже при отсутствии подписей в акте, ваши соседи по-прежнему имеют право обратиться в суд с заявлением о своем несогласии с установленными земельными границами.

Таким образом, чтобы обезопасить себя от конфликтов с соседями в будущем, надо договариваться, искать компромисс, в противном случае — только суд и судебные споры.

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

Межевание участка перед постройкой дома

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

  • Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
  • Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
  • Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

  • В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
  • Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Оспаривание

Оспаривание межевания одной из сторон означает несогласие с существующими или закрепленными в кадастре границами. В этом случае всегда затрагиваются чьи-то интересы — ваши или ваших соседей.

И тогда на повестку дня выходят ряд вопросов:

  1. Можно ли оспорить межевание земельного участка?
  2. Как оспорить межевание земельного участка соседа?
  3. Может ли сосед оспорить межевание земельного участка?

Чтобы ответить на них, рассмотрим возможные спорные ситуации.

Предлагаем ознакомиться:  Право регрессного требования страховщика

Чаще всего конфликты возникают в следующих случаях:

  • Межевание проводилось, и в кадастровом паспорте (кадастровом плане) указано, что границы участков соответствуют результатам межевания, но одна из сторон считает, что часть его территории захватил сосед.

    В данном случае приглашается лицензированная землеустроительная компания, специалисты которой проводят «вынос точек на местности».

    Другими словами, на основании геодезической съемки на местность переносятся поворотные точки, ранее зафиксированные в Росреестре и официально являющиеся границами участка.

    Чтобы наглядно показать, где пролегает граница участка, новые точки обозначаются специальными межевыми знаками.

    После этого начинаются переговоры с соседями, в ходе которых обсуждаются притязания сторон. Если разрешить спор мирным путем не удается, то дело следует решать через суд.

  • Межевание не проводилось, земельные границы не установлены, владельцы смежных участков не имеют общих представлений о том, где проходит граница.

    В этом случае речь идет об отсутствии кадастрового учета или об условном кадастровом учете и декларативном определении границ.

Чтобы разрешить спор необходимо провести межевание. Для начала измерить как спорные участки, так и все прилагающие к ним. Это поможет точно определить «точку захвата».

Границы устанавливаются в результате геодезической съемки и имеющихся документов на землю. На основании объективных данных провести переговоры с соседями. Затем составить акт, в котором соседи подтверждают согласие с установленными границами.

Если разногласия сторон устранить мирным путем не удается, то спор переносится в зал суда.

Обычно оспаривание имеет место при разногласиях по вопросам:

  1. Определения или установления границы участка по факту или согласно кадастровому плану;
  2. Сноса самовольных построек;
  3. Раздела участка бывшими супругами;
  4. Установление сервитута на смежный участок.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Незаконное межевание

Признание межевания участка недействительным.

Межевание может быть признано недействительным, если при проведении кадастровых работ:

  • согласование границ с соседями исполнено формально или не исполнено вовсе;
  • в акте отсутствуют сведения о согласовании границ;
  • имеет место нарушение порядка согласования границ по вине кадастрового инженера; в этом случае его действия признаются незаконными, а акт о согласовании — недействительным;
  • если при проведении кадастровых работ нарушены права смежных землепользователей.

Перечисленные вопросы — лишь малая часть проблем, которые приходится рассматривать судам в связи с нарушениями процесса межевания.

Отсутствие подписи на акте не делает результаты межевания недействительными, поэтому владельцы участков всегда могут разрешить спор мирным путем, не прибегая к судебному разбирательству.

Судебная практика

Сегодня отсутствие межевания не может служить причиной для отказа в оформлении права собственности на землю.

Поэтому часть участков без определения границ поставлено на кадастровый учет условно (или декларативно).

���� � ����. ������� ��� ��������� ����. ������� � �����

Именно упрощенная процедура оформления прав приводит к ежедневным спорным ситуациям, от которых никто не гарантирован.

При возникновении спорных ситуаций, которые не удается разрешить мирным путем, стороны обращаются в суд.

В этом случае необходимо провести межевание до суда. Тогда при обращении в суд заявитель имеет уже на руках часть готовых документов. Это особенно важно для наследователей, когда многие вопросы будут иметь значение.

Пограничные споры между смежными участками рассматривают районные суды.

Самой многочисленной категорией земельных споров является определение границ и устранение препятствий к пользованию участком.

Все подобные споры также рассматриваются районными судами по месту нахождения земельных участков.

В спорах исследуется законность использования участка, привлекаются владельцы всех смежных земельных участков, с которыми устанавливаются границы, а также проводится специальная экспертиза.

���������� ���� ���������� ����

Таким образом, чтобы сохранить силы, время и деньги, владельцы участков при проведении межевания должны помнить, что любой спор возможно разрешить мирным путем, не прибегая к судебному разбирательству.

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте…

Н-е-е-е

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч).

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

К каким землям относятся здания инженерных коммуникаций?

����� ���������� ���������� ���� �� ������ OSB � ����������� ������

Чтобы получить право на участок земли необходимо обратиться в местные органы власти.

Предлагаем ознакомиться:  Приобретательная давность на земельный участок

Граждане, указанные в ст. 39.1, 39.5 ЗК РФ имеют право на бесплатную приватизацию.

На безвозмездной основе выделяют землю людям, которые в течение 5 лет использовали надел для ведения личного хозяйства или фермерства.

На привилегии могут рассчитывать многодетные матери, которые решили приватизировать землю.

Плата не взимается с граждан, которые построили на участке дом. Бесплатная приватизация для этой категории людей предоставляется только при условии целевого использования надела в течение 5 лет.

Чтобы приватизировать участок, необходимо предоставить:

  • заявление;
  • паспорт;
  • межевой план на участок;
  • документы, подтверждающие право собственности на землю.

С владельцев приватизированной земли взимается госпошлина, которая составляет 350 руб.

Право на использование приусадебной территории многоквартирных домов передается автоматически при продаже или покупке помещения такого дома. На территории земельного участка можно заниматься обустройством, строительством детских площадок и т.д. В случае возникновения желания загородить долевой участок, необходимо получить специальное разрешение на соответствие градостроительным нормам.

Каждый владелец помещения в доме имеет равную часть земельного участка, но выделять границы собственной доли запрещено. Также запрещено продавать или отчуждать данную долю участка, потому что это нарушает права других владельцев долевой земли.

Все здания коммуникаций относятся к коммунальным предприятиям,  которые обслуживают дом.  Все ремонтные работы должны проводить эти организации. В момент формирования долевого участка многоквартирного дома на этот участок устанавливается сервитут, а все коммунальные строения включаются в состав участка.

Получить проект межевания достаточно трудоемко, так как установкой границ  на местности дело не обходится.  Такой проект требует согласования во множествах инстанций, от комитета по благоустройству до районной администрации. Стоит добавить, что для получения одного согласования нужно еще дополнительные разрешения и из других инстанций. Именно процесс согласования и является причиной длительности межевания.

Проект можно делать в  одной из многих компаний, цены и сроки будут тоже разные. Чтобы срочно получить проект придется заплатить на порядок больше. Формирование участок под многоквартирными домами является большой проблемой законодательства, при достаточно большой законодательной базе регулировать этот процесс сложно.

Нередко бывают нарушения ряда законов, а жильцы домов даже не подозревают о них. Например, сформированные участки нередко выходят за красную линию, а сама территория участка захватывает еще и проезжую часть с тротуарами. В таком случаи нарушается ряд законов и правил. Владельцы многоквартирных домов автоматически становятся плательщиками земельного налога.

Как оспорить межевание земельного участка

  1. Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
  2. Если администрация проблему не решит,  то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
  3. Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке. 

Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.

Как оспорить межевание соседнего земельного участка

Обращение в суд

Зачастую земельные споры можно решить только в судебном порядке.

Причиной обращения в инстанцию может быть:

  • Отсутствие распорядительных документов на участок.
  • Людям приходится подавать иск в суд, если местные власти отказываются регистрировать право на надел.
  • Собственники сталкиваются со спорными моментами, которые возникают во время приватизации.

Документы

При рассмотрении дел, касающихся прав на землю, суды требуют следующие документы:

  • Архивные выписки, которые нужно взять из БТИ или в администрации.
  • В качестве доказательства человек может предоставить платежки, в которых указана сумму и наименование сбора.
  • Судьи учитывают наличие информации о переписке с местными властями, которые отказываются оформлять документы на землю.

Судебные издержки

Расходы зависят от оценочной стоимости земли.

В заключение

Чтобы увеличить площадь своего участка собственник может выкупить прилегающие территории. Расшить границы надела на сколько-либо можно за счет прирезки дополнительных метров, но это значение не может быть больше 10% площади надела. Признание прав собственности зависит от решения региональных органов власти.

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер. 

, , , , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector