Семейный адвокат
Назад

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

Опубликовано: 06.09.2019
0
6

Законы

На каких основаниях может возникнуть право ограниченного пользования земельным участком? Государственная регистрация сервитута может осуществляться на основании ГК РФ, который присутствующей в нем статьей 274 обеспечивает право граждан страны на ограниченное частичное пользование чужим наделом земли.

Статья гласит, что владелец земельного имущества, а также остальной недвижимости, являющейся его собственностью, имеет законное основание требовать у собственника, который владеет соседней территорией, предоставления гражданского права ограниченно пользоваться принадлежащим ему наделом.

Статья оговаривает, на каких условиях сервитут на земельный участок может вступать в действие, указывает на порядок проведения процедуры, учитывает интересы сторон, включая предусмотренную законодательством плату за наложение сервитута на временно обремененную территорию.

Перечисляет основания на которых сервитут может быть установлен закон ЗК РФ. Присутствующая в нем статья 23 рассказывает, в каких случаях можно приступить к процедуре оформления документов, упоминает о видах и сроках устанавливаемых сервитутов, не забывает о соразмерной компенсации, право на которую имеют владельцы обремененных территорий.

На существующие особенности при подписании соглашений обращает внимание ЗК РФ, в частности статья 39.24, оговаривает сроки направления уведомлений, указывает на период действия договоров и их расторжении при определенных обстоятельствах.

Пункты официального соглашения, которые заключают стороны между собой, регулирует статья 39.25 ЗК РФ, она же контролирует предусмотренную договором компенсацию за действие сервитута в отношении обремененного участка.

  1. ГК РФ, вместе со статьей 275 гарантирует сохранение действия сервитута, в случае возможного перехода обремененного земельного надела к другому владельцу.

    Статья 275. Сохранение сервитута при переходе прав на земельный участок

    1. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
    2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
  2. ГК РФ, в присутствующей в нем статье 276 указывает на некоторые случаи, согласно которым установленный на обремененную территорию сервитут может прекратить свое действие.

    Статья 276. Прекращение сервитута

    1. По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
    2. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
  3. ГК РФ, статья 277 говорит о возможности обременения сервитутом не только земельных территорий, но также другого находящегося в собственности недвижимого имущества граждан, к которому существует необходимость применить ограниченное использование.

    Статья 277. Обременение сервитутом зданий и сооружений

    Применительно к правилам, предусмотренным статьями 274 — 276 настоящего Кодекса, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

При установлении сервитутов сторонам, вступающим в правовые отношения, необходимо обратиться именно к законодательным документам, которые помогут урегулировать любую возникшую ситуацию, облегчить и упорядочить путь к ее разрешению.

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

Некоторые вопросы применения законов в судах рассмотрены в более поздних документах, например, в Постановлении ВАС №11248/11 от 28.02.12, а также в «Методических рекомендациях о порядке регистрации сервитутов ЗУ» (приказ Минюста №4 от 2005 года).

Говоря о законодательном регулировании процедуры установления земельного сервитута, необходимо отметить, что такое регулирование осуществляется всего двумя нормативными актами – Гражданским и Земельным Кодексами.

Если говорить более конкретно, то в рамках Гражданского Кодекса, в статьях 274-277, указывается, что подразумевается под сервитутом, в каких целях и каким образом происходит его установление.

Земельный кодекс Российской Федерации регулирует вопросы установления сервитута, носящего публичный характер.

В рамках этого нормативного акта рассматриваются те цели, для осуществления которых может потребоваться установление публичного сервитута. Кроме того, в статьях данного Кодекса происходит установление основных параметров, по которым должно происходить формирование такого обременения.

Также Земельный Кодекс Российской Федерации устанавливает порядок действий, в соответствии с которым должен устанавливаться публичный сервитут, а также порядок издания тех нормативных актов, которые регулируют обязательность таких действий.

Этот вопрос рассматривается как в Гражданском, так и в Земельном Кодексе.

Что представляет собой сервитут?

Сервитут — это законное разрешение на его ограниченное использование сторонними людьми, у которых нет прав собственности на сам объект. Он оформляется по договоренности и обоюдному согласию обеих сторон.

Обладатель ограниченных прав на использование объекта, в пользу которого он был дан, имеет право беспрепятственно использовать смежный земельный участок в собственных целях. К примеру, его оформляют в случае, если землевладелец не имеет непосредственного доступа к своему участку или в случае, если инженерные коммуникации к его дому можно провести только по территории соседнего.

Оформление земельного сервитута – очень сложный и проблемный процесс, так многие злоупотребляют правами и нередко используют соседние участки без наличия соответствующих разрешений. Поэтому он должен оформляться при участии квалифицированных специалистов. Он не отнимает и не ограничивает права на её использование владельцем.

Также сервитут нельзя продавать, наследовать или передавать другому владельцу.

Размер, содержание и сроки обременений

Собственник может потребовать прекращения его действия в случае, если его субъект злоупотребляет своим правом или нарушает условия пользования участком. Договор может быть расторгнут в том случае, если нарушается целевое назначение земель.

Поводом для досрочного прекращения могут быть такие случаи:

  1. Ликвидация или разрушение объекта: снос зданий, обвал дорожных путей, поломка инженерных коммуникаций, высыхание водных объектов или гибель сельскохозяйственных культур.
  2. Перевод объекта в пользование муниципальных или государственных потребностей.
  3. Выкуп участка или недвижимого имущества инициатором, в пользу которого было принято решение.
  4. Отказ сервитутария от права использования объекта земельного сервитута.
  5. Расторжение обеими сторонами.
  6. Отмена решения, принятого уполномоченными органами управления.
  7. Гибель землевладельца или субъекта.
  8. Также действие прекращается по истечении срока его действия.

Также его действие прекращается по истечению срока.

Срок действия зависит от того, какого он вида: срочного или постоянного. При заключении договора на срочный устанавливаются временные рамки и ограничения на использование землей или недвижимостью. Термины оговариваются обеими сторонами и зависят от потребностей и целей субъекта сервитута.

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

Постоянный устанавливается на неограниченный период и действует до расторжения или прекращения действия.

Стоимость вычисляется по кадастровой стоимости участка и равна 0.01 процента от его кадастровой цены за каждый год действия.

Эта формула применяется только в том случае, если договором между сторонами не оговорена другая сумма. Величина платы за пользование землёй устанавливается независимыми оценщиками либо вычисляется как разница между рыночной стоимостью земельного участка или недвижимости до и после установления сервитута.

Размер платы распределяется пропорционально площади земли и является независимой величиной, на которую никоем образом не влияет смена землевладельца или условия использования земель.

Оспаривание суммы компенсации за ущерб, нанесенный землевладельцу вследствие эксплуатации земли сторонними лицами, проходит в судебном порядке.

Также землевладелец может потребовать от инициатора материальную компенсацию за неполученный доход, который был упущен из-за невозможности использования земельных ресурсов в полной мере. Расчет вычисляется как разница между прибылью от предпринимательской деятельности с использованием земель до установления сервитута и после вступления его в силу.

Прибыль землевладельца являет собой разницу между доходом от земли и выплатами за неё.

В повседневной жизни могут возникать ситуации, когда для выполнения каких-либо работ на своем участке необходимо воспользоваться владениями ближайших соседей на небольшой срок. Можно просто договориться с ними, но лучше, чтобы избежать в дальнейшем каких-либо недоразумений, заключить с соседями соглашение, которое будет называться сервитутом.

  1. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
  2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

Сервитут может иметь срочный характер (когда необходимо только выполнить определенные работы) или же устанавливаться бессрочно (обычно когда речь идет об обеспечении доступа на какой-либо объект). Сервитут на неопределенный срок может действовать пока в нем есть необходимость (по умолчанию срок обременений составляет 49 лет).

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

Если же сторонам удалось договориться, то они заключают соглашение об установке сервитута. Такой документ можно подписать только с собственником участка (не с землепользователем/арендатором). Он имеет простую письменную форму и не подлежит обязательному заверению у нотариуса.

  • Срочный. Он действует в течение строго установленного времени. К примеру, на срок строительства объекта, перемещения грузов, проводки коммуникаций и прочего. Затем действие ограничений заканчивается.
  • Постоянный. Он остается в силе до того времени, пока не изменятся условия по пользованию земельного участка (разрешение на проход, прогон скота и прочего).

Процедура ввода сервитута стартует с заключения договора сторон. Это соглашение составляется в письменном виде. В него включены сведения по параметрам ограничений, информация относительно земельного участка, обстоятельства завершения и время действия, объекты ограничений, контакты и реквизиты сторон, сумма и режим выплат, перечень права и обязанностей сторон.

Понятие сервитута приведено в законе №122-ФЗ в 1997 г., по которому сервитут — это право ограниченного пользования чужой недвижимостью для различных целей.

После регистрации сервитут считается неотъемлемой частью земельного участка (ЗУ). Наличие сервитута не лишает владельца участка его прав по владению таким участком.

ЗК регламентирует публичные сервитуты (ст. 23), а частные сервитутов находятся в сфере ГК.

Основными признаками публичного сервитута (ПС) являются:

  • Обеспечение интересов страны, местного управления или населения.
  • Учет общественного мнения.
  • Ввод нормативным актом.

К ним относятся:

  • возможность прохода или проезда;
  • использование участка для ремонтных работ линий и сетей или инфраструктуры дорог;
  • проведение дренажных работ;
  • установка геодезических знаков и межевание;
  • эксплуатация водных ресурсов;
  • прогон стада животных с/х назначения;
  • проведение сенокоса или выпаса;
  • использование участка для рыболовства и рыбоводства, а также охоты;
  • проведение изыскательских работ;
  • подход к берегу водоема.

Общественное обсуждение вопроса о публичном сервитуте включает следующие этапы:

  • Подача заявления.
  • Рассмотрение заявления властями.
  • Проведение общественных слушаний.

Нормативный акт должен содержать такие данные:

  • место нахождения участка;
  • кадастровый номер;
  • данные на собственника участка;
  • содержание ПС;
  • срок действия ПС.

Право сервитута подлежит регистрации в ЕГПР.

Если в результате установки сервитута появились затруднения в эксплуатации участка, то владелец участка может потребовать соразмерную плату за ухудшение качеств участка.

Предлагаем ознакомиться:  Кредит под залог жилья без рисков, заложить квартиру в Москве, деньги за жилье

Если же наличие ПС привело к невозможности использования ЗУ, то владелец может потребовать от властей выкупа у него этого участка с возмещением убытков или предоставлением другого равноценного участка.

ПС может использовать неопределенное количество лиц (например, при переходе или переезде через участок, прогоне скота и т. п.) или определенные лица, действующие в публичных интересах. Однако при срочном сервитуте, связанном с изыскательскими или исследовательскими работами, проводимыми коммерческой организацией, сервитут не может считаться публичным.

составление иска

СС устанавливается в том случае, когда какие-то действия будут продолжаться определенный срок. Например, при ремонтных работах или при прокладке электросетей.

Постоянный сервитут используется в случаях, когда время действия на территории земельного участка не определено. Например, при строительстве на участке дорожной магистрали.

Права граждан имущественного характера подразумевают возможность полноценной эксплуатации объектами, а также ограничивать в их отношении права на использование другими лицами. В связи тем, что понятие владения подразумевает публичный характер, могут наступать события, согласно которым притязания на собственность территорий утрачивают свою правомочность.

Земельный сервитут является правовым инструментом, который позволяет нескольким собственникам установить порядок пользования земельным участком на условиях соглашения между сторонами (субъектами земельных правоотношений).

Установление сервитута вне зависимости от его формы и причин, его повлекших, рано или поздно порождает прекращении сервитута. Срок, на который устанавливается ограничение прав собственника на земельный участок, может быть сразу оговорен в специальном соглашении.

  • Лицо, в пользу которого устанавливались права по использованию участка или части территории, всегда может потребовать прекращение (снятие обременения) в связи с прекращением необходимости освоения;
  • В российском законодательстве явно описывается случай прекращения сервитута по причине гибели субъекта правоотношений. Например, в ходе строительства муниципальных объектов городского хозяйства, произошло подтопление территории и уничтожение пожаром объекта недвижимости, такого как дом;
  • Прекращение сервитута может иметь место в том случае, если происходит отчуждение субъекта, на которого ранее было наложено ограничение, во владение инициатора сервитута.

Примерами таких обстоятельств являются: прокладка новых трубопроводов или коммуникаций в другом месте, путей сообщения, дорог. В число оснований прекращения обременения входит невозможность использованию земельного участка по тому назначению, которое предписано соглашением.

Под установлением сервитута на земельный участок в действующем законодательстве подразумевается установление такого обременения, которое позволит собственникам или пользователям других наделов получить возможность обеспечить свободное функционирование своих земельных участков.

Установить сервитут можно только в том случае, если цели его использования на обремененном участке будут соответствовать всем требованиям действующего законодательства, которые на данный момент могут быть удовлетворены.

Независимо от того, является ли установленный сервитут публичным или частным, порядок его установления должен пройти полную проверку на соответствие действующему законодательству, так как такое обременение существенно ограничивает возможности использования участка его владельцем.

Субъекты сервитута земельного участка

Просить установления сервитута имеет право собственник земельного участка, при этом он может дополнительно потребовать пожизненного исполнения условия. Лица, не имеющие в личной собственности данного объекта недвижимости, не имеют права требовать установления сервитута.

  • обеспечить проезд либо проход по чужой земле, если без оного обойтись не представляется возможным;
  • проведения и/или эксплуатации важных коммуникаций, таких как теплотрассы, водопроводы, линии связи и электричества;
  • водоснабжения;
  • обеспечения иных потребностей владельца, которые не могут быть осуществлены при отсутствии сервитута (ст.274, п.1 ГК РФ).

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (частного сервитута).

документы для оформления сервитута

Основанием установления частного сервитута является соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях частного сервитута спорт разрешается судом по иску лица, требующего установления частного сервитута.

Он имеет право воспользоваться частью участка землевладельца для эффективного осуществления собственной предпринимательской деятельности. К ней могут относиться строительные работы, которые потребуют необходимость пользования для проезда, провоза строительных материалов, прохода рабочих и т.п. также здесь может потребоваться часть участка для возведения стен постройки, заборов и проведения коммуникаций.

В число условий, представляющих право муниципалитета на сервитут, могут входить любые причины, по усмотрению местной администрации. Если собственник имеет другое мнение и считает, что обременения участка не требуется или причины для ограничения его собственности ничтожны и не служат интересам города – он имеет полное право на опровержение решения местной администрации в суде.

Понятие сервитута приведено в законе №122-ФЗ в 1997 г., по которому сервитут — это право ограниченного пользования чужой недвижимостью для различных целей.

После регистрации сервитут считается неотъемлемой частью земельного участка (ЗУ). Наличие сервитута не лишает владельца участка его прав по владению таким участком.

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

Земельное право устанавливает

частные

(ЧС) и

публичные

(ПС), а также срочные (СС) и постоянные сервитуты.

ЗК регламентирует публичные сервитуты (ст. 23), а частные сервитутов находятся в сфере ГК.

ПС устанавливается законом или другим актом РФ, субъекта РФ или местных органов. Эти действия могут быть произведены в интересах государства, местного управления или населения.

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

В ст. 23 перечислены основные причины установления сервитута для ЗУ.

По итогам общественных слушаний орган власти принимает решение о публичном сервитуте.

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

На основании решения органа власти выпускается закон или другой нормативный акт о введении на участок сервитута.

Право сервитута подлежит регистрации в ЕГПР.

получение налогового вычета при покупке квартиры

Если в результате установки сервитута появились затруднения в эксплуатации участка, то владелец участка может потребовать соразмерную плату за ухудшение качеств участка.

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

При установлении ограничений при публичном сервитуте никакой платы не предусмотрено.

В этом случае организация извлекает прибыть и должна работать на основе договора аренды или частного сервитута.

СС устанавливается в том случае, когда какие-то действия будут продолжаться определенный срок. Например, при ремонтных работах или при прокладке электросетей.

Постоянный сервитут используется в случаях, когда время действия на территории земельного участка не определено. Например, при строительстве на участке дорожной магистрали.

По ст. 274 ГК собственник недвижимости, в том числе ЗУ, имеет право потребовать от собственника соседнего ЗУ возможности ограниченного пользования этим соседним участком.

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

Такая необходимость может возникнуть во многих случаях, когда соседний ЗУ (служащий) имеет более благоприятное расположение или лучшие ресурсы, чем господствующий участок.

Существуют следующие условия, при которых владелец господствующего ЗУ может потребовать ЧС у владельца служащего ЗУ:

  • Наличие 2 участков, принадлежащих двум лицам на основе собственности (пожизненного владения).
  • Общая граница между 2 участками.
  • Более выгодное положение служащего участка, в результате чего он может удовлетворить требования владельца господствующего участка.

Например, сервитут может потребоваться при необходимости прохода или проезда, для прокладки водопровода, газопровода, а также выполнения других факторов, без которых невозможно нормальное функционирование господствующего участка.

земельный кодекс РФ

Установление сервитута вносит правовую определенность в отношения между двумя собственниками участков в случае, когда одному из них для удовлетворения возможностей пользования своим участком требуется частичное использование соседнего участка.

Такое использование может быть обеспечено как путем добровольного соглашения между собственниками соседних участков, так и через судебные инстанции по иску лица, которому необходим сервитут.

При этом установление сервитута с помощью судебного рассмотрения возможно в случае наличия между собственниками разногласий и выявления судом невозможности полного использования господствующего участка без признания сервитута.

Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

В частности, проход и проезд к участку прямо отнесен к потребностям, которые должны выполняться, и по которым суды, как правило, принимают положительное решение.

При других обстоятельствах суд должен исходить из баланса сторон и присуждать использование сервитута только в исключительных случаях.

Собственник служащего участка вправе потребовать от владельца господствующего ЗУ плату за пользование участком. Величина платы должна быть соизмерима с той выгодой, которую получит владелец господствующего участка, в случае наличия сервитута. Например, с выгодой, полученной при сдаче этого участка в аренду.

льготная ипотека для многодетных семей

Каждый гражданин РФ может

взять землю в аренду под ЛПХ

у государства.

У вас многодетная семья и вы хотите купить квартиру в ипотеку? Узнайте, какими программами вы можете воспользоваться. Читайте нашу статью.

В некоторых случаях погасить ипотеку можно, использовав материнский капитал. Какие документы для этого понадобятся, вы можете узнать здесь.

  1. Объект – это непосредственно сам земельный участок или капитальные постройки, на которые оформляется сервитут. Это могут быть земли, постройки, одно- или многоэтажные дома.
  2. Субъект – физическое или юридическое лицо, претендующее на право использования чужого земельного участка в собственных целях. Выступает инициатором создания земельного сервитута. Право требовать установление сервитута имеют только владельцы земли или капитальной постройки. Лица, арендующие землю, не могут быть субъектами сервитута.

Поводом для запроса на сервитут может быть один из пунктов списка, приведенного ниже:

  1. Необходимость обеспечения свободного прохода к береговой линии, публичным местам или объектам коммуникации.
  2. Проведение ремонтных работ на объектах государственной собственности.
  3. Подведение линий коммуникации или проведение водо-, газо- или электропроводки.
  4. Водоотведение и осушение земель.
  5. Использование водных объектов или лесных массивов, размещенных на земельном участке;
  6. Использование земель в сельскохозяйственных целях: выращивание культур, прогон и выпасание скота; рыболовство и разведение рыбы; охота.
  7. В целях проведения на участке исследовательских работ.

При наличии одного или нескольких условий из этого списка, физическое или юридическое лицо имеет право подать заявление на установление земельного сервитута.

Опираясь на статью, объекты гражданского права можно разделить на несколько видов:

  • имущество и имущественные права граждан;
  • нематериальные блага;
  • результат выполненной работы, оказание услуг;
  • результаты, полученные от интеллектуальной деятельности;
  • средства интеллектуальной собственности.

Предметы гражданских прав принимают участие в предусмотренных законодательством гражданских правовых отношениях по разным обстоятельствам.

земли населенного пункта

Наиболее часто в проведении гражданского оборота встречаются случаи отчуждения недвижимости, связанной с обменом, продажей или наследованием имущества и земельных территорий. Установленный сервитут в таких случаях не прекращает свое существование, но на основании предусмотренных законодательством норм и правил продолжает действовать.

Имущество граждан, а также их имущественные права являются наиболее ценной и важной категорией среди объектов гражданского права, именно они чаще других предметов встречаются в правовых земельных отношениях.

ГК РФ в 124 статье определяет круг лиц, которые могут являться субъектами гражданского права, к этой категории относятся:

  • граждане;
  • юридические лица;
  • государство, государственные субъекты, а также местные административные органы самоуправления.

Справка. Согласно законодательным нормам все субъекты, в отношении которых установлен сервитут обладают равным гражданским правом, и имеют возможность обжаловать принятые решения в судах.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком инициируется субъектом сервитута. Таковым является лицо, которое заявляет о своем намерении освоения (использования) не принадлежащей ему территории на основании возникшего прецедента. Субъектом также могут выступать:

  • Городские власти (администрация);
  • Организация, деятельность которой неотрывно связана с использованием (освоением) новых территорий. В эту категорию можно отнести застройщиков, предприятия связи, энергоснабжения и другие;
  • Регистрация сервитута в кадастровом учете на неопределенный срок может быть инициирована владельцами смежных участков.
Предлагаем ознакомиться:  Можно ли выплачивать моральный ущерб частями

Условия возникновения права

Все вышеперечисленные ситуации опираются на 274, 275, 276 и 277 статьи Гражданского кодекса РФ и на 23 главу Земельного кодекса, определяющие понятие и правила применения сервитута.

Сервитут — право, при котором чужое лицо имеет законную возможность ограниченно использовать ваш участок, не получая при этом на него прав собственности.

К слову, сервитут в международном праве — это ограничение территориальных прав одного государства в пользу другого: создание морских баз, поселений на чужих территориях, транзит через каналы и т.п.

Статья 275. Сохранение сервитута при переходе прав на земельный участок

  1. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
  2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
Статья 276. Прекращение сервитута

  1. По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
  2. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
Статья 277. Обременение сервитутом зданий и сооружений

Применительно к правилам, предусмотренным статьями 274 — 276 настоящего Кодекса, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

Сервитут подразделяется на несколько видов.

Во-первых, различается по времени использования:

  • срочный;
  • Субъекты объекты суть и сроки земельного сервитута

  • постоянный.

Во-вторых, делится по видам использования:

  • сервитутом может быть обременен участок, когда через него нужно пройти или проехать;
  • когда на участке есть лес или водоемы, которыми необходимо пользоваться;
  • когда нужно следить за состоянием коммунальной инфраструктуры: инженерных, газораспределительных и водопроводных сетей, ЛЭП, а также транспортных объектов;
  • когда на участке необходимо установить геодезические знаки или размежевать границы, включая заезд на территорию;
  • когда нужно провести дренаж грунта;
  • когда участок требуется животным для прогона или выпаса;
  • когда нужно провести проектные или исследовательские работы;
  • когда необходимо открыть свободный доступ к береговой полосе.

Частный сервитут возникает между собственниками земельных участков. Когда одному нужно осуществить какие-то из ранее перечисленных действий на участке другого, то оба заключает договор, где прописывают все условия такого обоюдного взаимодействия.

Публичный сервитут возникает между физлицом и органами федеральной или местной власти. Отношения в этом случае также регулируются в форме договора по установленным судом правилам.

Сервитут на пользование участком или его долей не может быть передан третьим лицам или использован в качестве залога.

получение земельного участка

Обременение земельного участка сервитутом возможно в нескольких случаях. Подробнее об этом читайте здесь.

Владелец сервитута становится «уполномоченным лицом», а собственник земли «обязанной стороной». У каждого из них есть набор прав и обязанностей. Подробнее о субъектах сервитута и его объектах можно прочесть в статье.

В частности, обязанная сторона должна обеспечить уполномоченному лицу необходимый для проведения соответствующих работ доступ на оговоренную территорию в установленном объеме. А уполномоченное лицо, в свою очередь, должно не злоупотреблять предоставленным сервитутом, а в некоторых ситуациях и платить за право такого доступа.

О том какие виды сервитутов бывают, что такое лесной сервитут, водный сервитут, сельский сервитут, а также что из себя представляют предиальные сервитуты и природоресурсные сервитуты, читайте в статье на нашем сайте. Там же можно найти информацию про сервитут в отношении природных объектов и что такое сервитут как вещное право.

Как устанавливается сервитут, пример из практики адвоката

Но для процедуры установления заинтересованным лицом сервитута, необходимы обоснованные причины, которые позволяют гражданину заняться оформлением документов.

Основания для возникновения таких причин подробно прописаны в ЗК РФ, их регламентирует статья 23, которая предоставляет гражданину:

  • право на осуществление прохода, а также проезда через находящийся во владении другого собственника участок;
  • право на проведение через земельный надел другого собственника инженерных коммуникаций, линии связи, линий электропередач;
  • право предусмотренного законодательством пользования общественным водным источником, проход к которому возможен лишь через территорию землевладельца;
  • право на осуществление доступа к береговой линии;
  • право на проведение работ связанных с необходимостью мелиорации участка;
  • право на осуществление забора из водяных источников воды, если этот процесс проведения работ невозможен без затрагивания интересов владельца соседней территории;
  • право предусматривающее водопой скота и возможность прогона животных через чужой участок;
  • право на осуществление сенокоса, проведения выпаса животных в установленные согласно местным условиям термины;
  • право предусматривающее использование территории для осуществления рыбоводства, проведения рыбалки, а также для охотничьих мероприятий;
  • право на проведение временных научно-исследовательских работ, действий связанных с поиском полезных ископаемых.

Градостроительный кодекс РФ, статья 64 предполагает установление сервитутов, которые затрагивают объекты недвижимости, и устанавливает дополнительные основания для ограниченного пользования чужой территорией, а также принадлежащим гражданам имуществом.

Такие основания распространяются в основном на сферу проведения ремонтно-строительных работ и реконструкции, где учитываются особенности выполнения поставленных перед заинтересованными лицами заданий, которые затрагивают интересы собственников обремененных строительством сооружений.

Условия, согласно которым законом устанавливается действие сервитута, гласят, что сервитут можно установить только в том случае, если не существует другой возможности обеспечить права граждан. Этим условием, которое содержится в 274 статье ГК РФ, должны руководствоваться все законодательные органы власти, а также система правосудия.

Определяющим условием для установления сервитута является наличие требования заинтересованного лица (ст. 274, п.1 ЗК РФ), которое предполагает получение добровольного согласия от собственников земельных наделов, заключение и регистрацию подписанного соглашения.

В статье 39.24 ЗК РФ говорится об установлении сервитута при условии, если земельный участок пребывает во владении государственных структур и предоставлен в аренду или бессрочное пользование государственному учреждению.

Статья 23 оговаривает условия принятия решений в результате учета проведенных общественных слушаний, обращает внимание на сложные условия, возникшие в результате пользования обремененной территорией, предусматривая соразмерную плату в таком случае.

Статья 274 ГК РФ указывает на условие, когда добровольное соглашение не достигнуто между сторонами и предлагает заинтересованной стороне обратиться в суд.

Статья 39.26 ЗК РФ говорит об условиях, которые предполагают предоставление в уполномоченные государственные структуры схематических изображений границ участка, а также условий, где это требование отменяется.

Важно! Условия для установления сервитутов присутствуют практически в каждой статье закона. Заинтересованным сторонам необходимо ознакомится с этими законодательными актами, чтобы избежать задержек процедуры, непредвиденных обстоятельств и негативных решений.

Главные основания для установления ЧС приведены в ГК. В частности, такими основаниями являются (ст. 274):

  • необходимость прохода и проезда на ЗУ через соседний участок;
  • строительство, эксплуатация или ремонт объектов;
  • других нужд, для обеспечения которых нужен сервитут соседнего участка.

земельный участок под ИЖС

Основания для установления ПС во многом совпадают с основаниями для ЧС. Отличия состоят в том, что ПС устанавливается в интересах РФ, субъекта РФ, местного муниципалитета или проживающего в данной местности населения. Эти основания приведены в ст. 23 ГК.

В их число входят:

  • обеспечение прохода или проезда;
  • необходимость ремонта линий и сетей или дорог;
  • проведение работ по осушению;
  • геодезические работы;
  • работы по эксплуатации водных ресурсов;
  • прогон скота на пастбища;
  • временное использование ЗУ для сенокоса, выпаса скота, охоты и рыболовства;
    проведение изыскательских работ;
  • обеспечение подхода к берегу водоема.

В процессе разбирательства суд не должен решать вопрос о сервитуте таким образом, чтобы собственник служащего участка был фактически лишен прав на свой участок (Определение КС №510-О-О от 22.03.12).

При судебном разбирательстве суды могут отказать в наличии основания для сервитута также в случаях:

  • если истец не предоставил суду доказательств того, что он сможет нормально эксплуатировать свой ЗУ только при предоставлении ему сервитута;
  • если установление СВ для ЗУ ухудшит санитарный режим и создаст угрозу санитарно-эпидемиологической защите населения;
  • если в результате установленного для строительства дороги СВ последует массовая вырубка деревьев и уничтожение плодородного слоя земли;
  • если установление СВ необходимо для создания проезда к самовольной постройке.
    Иногда возникает вопрос о наличии оснований установления СВ в случае, когда к господствующему участку можно проехать другим путем, который потребует больших материальных затрат.

Классификация по времени пользования

Согласно Земельного кодекса России, земельные сервитуты могут оформляться на разный термин:

  1. Срочный  — оформляется на определенный срок, что оговаривается обеими сторонами, и не может превышать термин, на который эти земли зарезервированы. Как правило, он устанавливается для проведения временных манипуляций: на период строительства, транспортировки имущества или подведения дороги. По завершении необходимых процедур, право на использование земли снимается.
  2. Постоянный — при оформлении  не устанавливаются временные рамки, и он действует до тех пор, пока субъект сервитута не нарушит права на использование земли. Поводом для него может послужить необходимость проведение линий коммуникаций через смежные участки, разрешение на проход через участок (если нет возможности обходных путей), или разрешение на проезд (если нет  открытого доступа к дороге).

Шпоры для каждого! Информационные учебно-познавательные материалы

Распоряжение сервитутом не допускается . Он не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимися собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого он установлен.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. При отчуждении или ином переходе прав на земельный участок сервитут сохраняется . Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать от органов (при публичном сервитуте) или от лиц, в интересах которых установлен сервитут (при частном сервитуте) соразмерную плату за пользование участком.

Сервитут как форма использования чужого имущества в своих целях зародился ещё в Древнем Риме и имел классическое закрепление в римском праве. В соответствии с положениями этой правовой системы вещный сервитут мог распространяться не только на земельный участок, но и на любую чужую вещь, т.е.

В соответствии с Кодексом Наполеона сервитутом принято было считать особую коммунальную повинность недвижимого имущества с целью обеспечения возможности надлежащего использования другого недвижимого имущества его собственником.

При этом разделение, которое было установлено в видах сервитутов, осуществлялось по трём основаниям — месту его наложения (городские и сельские), наличию внешних признаков (явные и неявные), сроку действия (постоянные или непрерывные и непостоянные, то есть установленные на срок выполнения человеком каких-либо действий).

В германском праве сервитутом также было принято считать обременение чужого имущества для достижения целей нормального функционирования другого имущества. В соответствии с требованиями норм права этой системы выделялись три формы сервитута — положительный и две отрицательных.

Предлагаем ознакомиться:  Самовольный захват земли: порядок оформления участка в собственность

Первый отрицательный подразумевает невозможность осуществления собственником участка каких-либо действий, которые он мог бы осуществлять в отсутствие обременения. Второй отрицательный сервитут возникает тогда, когда у собственника обременённого земельного участка отбирается возможность как-либо влиять на состояние того участка, в пользу которого установлено обременение.

В истории российского права установление сервитута не было предусмотрено ввиду особенностей исторического развития. Так, в период дореволюционной России уровень развития земельных правоотношений был настолько низок, что ни о каком сервитуте в его полной мере говорить не приходится.

Разновидности

За процедурой установления и в зависимости от интересов, преследуемых его субъектом, он может быть двух видов:

  1. Частный – оформляется по обоюдному согласию между двумя частными лицами для удовлетворения личных интересов землевладельцев.
  2. Публичный – оформляется для удовлетворения гражданских интересов: государства, территориальных органов управления или для удовлетворения потребностей населения административно-территориальных единиц:
    • Обеспечение свободного допуска и подхода к своему участку.
    • Для публичного использования земель.
    • Для выпасывания скота на землях сельскохозяйственного назначения или его прогона по смежным участкам;
    • Для организации изыскательных работ.
    • Для осушения земель.
    • Пользование земельным участком для проведения ремонта или строительства коммунальных, инженерных или других коммуникационных линий.
    • Для скашивания сена и использования в целях рыболовства и охоты.
    • Для установки геодезических знаков и марок.

Публичные сервитуты бывают городскими, лесными и водными. В городском субъектом выступают жители города, для благ которых необходимо использование частных земель. Лесной устанавливается для пользования чужими лесными массивами в сельскохозяйственных целях. Водный являет собой возможность ограниченного использования водных ресурсов для сельскохозяйственных и других целей.

Регистрация

ЧС регистрируется как вещное право господствующего ЗУ и как обременение служащего ЗУ. ПС регистрируется только как обременение соответствующего ЗУ.

Для регистрации ЧС в местном филиале Росреестра необходимо подать следующие документы:

  • заявление о регистрации сервитута. При регистрации ЧС такое заявление может подать собственник ЗУ, на который устанавливается СВ, или лицо, в пользу которого этот СВ установлен;
  • квитанция об уплате пошлины (в сумме 1500 рублей для частных лиц и 6000 рублей для организаций);
  • договор о сервитуте или судебное решение;
  • кадастровый паспорт с планом, на котором отмечена часть ЗУ, на котором работает СВ (если сервитут действует только на часть ЗУ).

При регистрации СВ гражданин должен предоставить паспорт, а юридическое лицо – набор документов, включающих учредительные документы, приказ о назначении директора, доверенность на лицо, регистрирующее СВ.

Заключенный между двумя сторонами договор может включать следующие пункты:

  • Введение.
  • Предмет договора. Описывается адрес ЗУ, срок действия сервитута, плата за сервитут.
  • Правила пользования.
  • Права и обязанности сторон. Описаны действия, которые должны выполнить стороны.
  • Дополнительные условия. Включают начало действия договора, действие его при изменении собственника и тому подобное.
  • Адреса и реквизиты сторон.

Для регистрации ПС установивший этот СВ орган управления подает в Росреестр заявление о регистрации СВ, квитанцию об уплате госпошлины, нормативный правовой акт об установлении ПС.

При регистрации в случае обращения с заявлением собственника служащего ЗУ запись о регистрации ЧС вносится в раздел III-3 ЕГРП как о обременении права.

Если ЧС регистрируется лицом, не являющимся правообладателем, то правообладатель должен быть поставлен в известность о регистрации обременения ЗУ. Собственник ЗУ, на который установлен ПС, также должен получить соответствующее уведомление в течение 5 дней.

Современные виды сервитута

Частный сервитут подразумевает заключение соглашения об установлении обременения на конкретный земельный участок в интересах других участков, которое заключается между их собственниками без участия государства.

Публичный сервитут устанавливается государством путём вынесения соответствующего Постановления руководителем уполномоченного органа.

участок по ИЖС

Ещё одним вариантом классификации сервитутов будет срок их установления. В соответствии с этим, установленное обременение может подразделяться на:

  • Срочные;
  • Бессрочные (постоянные).

Если говорить о срочных земельных сервитутах, то они, как правило, устанавливаются на ограниченный период, например, на срок выполнения каких-либо работ, которые должны затронуть территорию обременяемого участка.

Если срок, в течение которого использование чужого участка будет необходимо, не установлен либо имеет размытые очертания, обременение будет считаться бессрочным, но при расчете стоимости такого сервитута срок будет учитываться не более 49 лет с момента установления.

Сервитут на земельный участок: что это такое, его виды и порядок установления

Есть множество поводов для заключения договора об ограниченном использовании земельного участка. Прежде чем приступать к оформлению документов следует разобраться: публичный или частный. В зависимости от этого существуют две разные процедуры установления:

  1. Частный оформляют в три основных этапа в приведенном ниже порядке:
    • Владельцу направляется письменное предложение об оформлении разрешения на использование участка от субъекта сервитута. От инициатора должна поступить вся необходимая информация с указанием причин и обоснования необходимости установления сервитута.
    • Если обе стороны согласны, заключается договор об установлении сервитута. В случае отказа землевладельца – инициатор подает обращение в судебную инстанцию с наведением своих аргументов в пользу открытия разрешения на пользование чужим участком.
    • После решения всех организационных проблем, обе стороны приступают непосредственно к оформлению документов и их регистрации в территориальных органах государственного реестра.
  2. Установление публичного – более сложный процесс, состоящий из пяти этапов:
    • Инициатор подает заявление в государственный орган, которому предстоит принять решение об установлении разрешения. Владелец, чьи земли будут подвержены публичному использованию, получает об этом уведомление после проведения публичного слушания.
    • Если владельца не устраивают условия, или он считает их слишком обременительными, он может оспаривать решение о его создании в судебном порядке. Также землевладелец может требовать изъятия его земель или их выкупа. Если он наносит владельцу материальный ущерб, он должен получать плату за пользование его имуществом.
    • Для удовлетворения всех этих запросов, землевладелец должен подать заявление, в котором будут четко указаны все требования с полным подсчетом суммы моральной и материальной компенсации.
    • Если введение его ограничивает возможности использования участка или снижает их прибыльность, землевладелец может подать заявление с требованием возмещения убытков в связи с ограниченным использованием земель.
    • После оформления всей необходимой документации и решения организационных вопросов, запрос подается на рассмотрение. Решение принимается в течение месяца.
    • В случае принятия положительного решения, проходит регистрация сервитута в госреестре, после чего он вступает в силу.

Далее участники подают договор в Росреестр или местные уполномоченные МФЦ. Регистрация, как правило, занимает не больше десяти дней.

В регистрационный комплект документов на получение сервитута, кроме самого договора, входит:

  • заявление на установление;
  • паспорта участников процесса;
  • свидетельство о собственности на территорию, на которую будет наложен сервитут;
  • кадастровый паспорт на участок. Если использоваться будет только часть земли, то тогда подается кадастровая выписка;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Размер пошлины на обременение равен 1500 рублям для физлица, и 6000 рублям для юрлица.

Как прекращается сервитут?

Для того чтобы сервитут был отменён, собственник обременённого участка должен обратиться в соответствии с положениями действующего законодательства с заявлением об отмене сервитута либо в уполномоченный орган (если речь идёт о публичном сервитуте), либо к собственнику того участка, в интересах которого было установлено обременение.

В том случае, если прекращение сервитута происходит по инициативе того лица, в интересах которого сервитут был установлен, такому лицу достаточно обратиться к собственнику обременённого участка с предложением расторгнуть договор сервитута.

Для того чтобы прекращение установленного сервитута было признано законным, итоговый документ необходимо зарегистрировать путём обращения в Росреестр и внесением соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав.

Исторически сервитут в своём смысле практически не поменял своего значения, однако закрепление произошло в полном объёме только в современном российском праве.

Установление публичного сервитута – объекты и субъекты земельного права

После оформления соглашения, решения администрации или суда, требуется зарегистрировать обременение в Росреестре.

Принято считать, что сервитут и обременение – тождественные понятия. В широком смысле, если понятен юридический контекст, эти понятия взаимозаменяемы. Но так как существуют иные виды обременений земельных участков (например – залогом), то без ссылки на сервитут как юридический факт, пользоваться термином «обременение» не следует.

Держателем сервитута является лицо, на чьем участке функционирует обладатель сервитута. Обозначенный статус определяет юридический приоритет правообладателя, влияющего на распоряжение объектом, независимо от утраты части правомочий. Также данный статус позволяет:

  • взимать соразмерную плату;
  • передавать полномочия распоряжения сервитутом.

Установленное обременение не влияет на участие ЗУ в имущественной сделке, но и не снимается с изменением собственника надела, а передается новому собственнику.

Основное различие между данными формами сервитутов в том, что в первом случае сервитут устанавливается в отношении участка и основан на решении проблем землепользования, поэтому он так же называется земельным или реальным.

Объект такового требует четких рамок, определяющих задачу использования площади ЗУ и решение, которое получает обладатель сервитута. Соответственно, его действие прекращается при устранении причины, вызвавшей обременение.

Например, проложена новая дорога, отменившая необходимость предыдущей. Или – работы, требующие размещения оборудования, завершены.

Часть участка предоставлялась в пользование конкретному лицу и использовалась по его усмотрению. Здесь базовым фактором пользования является установленная формально личность гражданина, получившего обозначенное полномочие.

При отчуждении участка в результате имущественной сделки, земельный сервитут передается новому владельцу (ст. 209, 304 ГК РФ), в отличие от личного, которым обладатель вправе пользоваться только по согласию настоящего владельца, делегировавшего данные полномочия.

Такое использование может быть обеспечено как путем добровольного соглашения между собственниками соседних участков, так и через судебные инстанции по иску лица, которому необходим сервитут.

При других обстоятельствах суд должен исходить из баланса сторон и присуждать использование сервитута только в исключительных случаях.

  1. Собственник ЗУ ориентируется на установление обременения и подчиняется установленным условиям.
  2. Принадлежит только собственнику ЗУ и отчуждается по усмотрению собственника.
  3. При возникновении противоречий с правом собственности, условия установления сервитута приобретают приоритет.
  4. Соблюдение норм, ориентированных на целевое использование ЗУ, установленные санитарные и противопожарные нормы.
  5. Не допускает нарушения установленных границ и предусмотренных видов использования.
  6. Ориентируется на снижение неудобств, доставляемых собственнику ЗУ, допускает соразмерную компенсацию.

Предпринимательский

Предпринимательский сервитут – это разновидность частного земельного сервитута, который предусматривает передачу части ЗУ в коммерческих целях, с получением соразмерной оплаты. Опирается на земельное право, нормы законодательства, установленные в п. 5 ст. 274 ГК РФ и п. 6, 7 ст. 23 ЗК РФ.

По преимуществу оформляется в пользу индивидуальных предпринимателей или компаний, получающих преимущества от пользования территорией соседнего участка. Опирается на многочисленные варианты эксплуатации ЗУ:

  • отвод полива;
  • использование земель под пастбища и сенокос;
  • хранение и складирование продукции, стройматериалов и т.п.;
  • иные коммерческие цели.

Взамен разрешения эксплуатации полезных свойств ЗУ, правообладателю выплачивается установленный объем денежной компенсации.

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector