Семейный адвокат
Назад

Субсидия на расселение коммунальных квартир для разных групп населения

Опубликовано: 31.10.2019
0
0

Расселение коммунальных квартир: возможности и современное состояние вопроса

Сложность с коммунальными квартирами в том, что они не имеют чёткого законодательного определения. В Жилищном кодексе есть упоминание прав их жильцов и то, что объектом собственности может быть комната. И всё. Поэтому нет и статистики об общем количестве коммуналок по России. О динамике тоже говорить не приходится.

Расселение коммунальных квартир регулируется региональными законами. На федеральном уровне, как и в большинстве регионов, такого направления работы не существует. Полноценная целевая программа по расселению коммунальных квартир есть только в Санкт-Петербурге. В остальных городах жильцы коммунальных квартир могут иметь некоторые льготы в получении нового жилья. Например, они упомянуты отдельным пунктом в программе реновации Москвы.

Чаще всего в регионах другие приоритеты: надо дать жильё, к примеру, выпускникам детских домов, жильцам аварийного фонда, а бюджет ограничен. Поэтому расселение коммуналок остаётся проблемой их обитателей. И говорить о принципиальных сдвигах в этом вопросе не приходится.

Программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» действует с 2008 по 2020 г. На момент запуска в городе насчитывалось более 116 000 коммуналок, в которых жило около 500 тысяч человек. На конец 2018 года это уже было 71,8 тысяч квартир и 233 тысячи семей. На апрель 2019 года подали заявки и ждут расселения 8 444 семей.

Статистика программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»

По сравнению с предыдущими годами финансирование программы расселения коммунальных квартир в 2019 году сократилось, но не намного

Город давно и прочно удерживает статус коммунальной столицы России. Думается, не последний аргумент для введения программы — репутация. Сейчас официально заявляется, что она направлена на улучшение жилищных условий тех, кто стоит в очереди на бесплатное жильё. Расселение коммуналок — это лишь часть общей цели.

Выплата субсидии нуждающимся при расселении коммунальных квартир

Один из пунктов целевой программы по улучшению условий жизни — субсидия на расселение коммунальных квартир, действующая с 2008 года.

За время ее реализации расселено около 40 тысяч квартир, нанимателями и собственниками которых являлись несколько семей.

Сумма субсидии на расселение коммунальных квартир в 2017 году составила 18,8 миллиардов рублей. По ее итогам 25-ть тысяч семейств вселились в отдельные квартиры. 

Данный тип недвижимости не отвечает современным требованиям. Условия, в которых проживают граждане, не могут считаться удовлетворительными. Расселение из коммуналок началось в начале 2000-х, но целевая программа была утверждена в 2008 году. Разработанные и утвержденные мероприятия сводятся к следующим действиям:

  • субсидирование для покупки отдельной жилплощади;
  • постановка на очередь на улучшение жилищных условий;
  • продажа комнат в общих квартирах на льготных условиях;
  • привлечение инвесторов для расселения.

Оператором Программы с 2017 года назначено бюджетное учреждение Горжилобмен, через которое реализуются все мероприятия по расселению.

Учреждение имеет право проводить конкурсы на приобретение свободных комнат, являющихся собственностью жилищного фонда. Горжилобмен расселение коммунальных квартир размер субсидии.

Этот орган оказывает помощь гражданам по подбору квартир, покупаемых на выделенные субсидии.

На 2018 год в бюджете заложено 2,5 миллиарда рублей. Эта сумма поможет решить квартирный вопрос 3,5 тысячам семей.

Нововведения по жилищным выплатам в 2018 году коснулись вновь построенных домов. Решено уменьшить требования к степени готовности новостройки при покупке в ней жилья с учетом государственной поддержки.

Законодательством предусмотрены определенные основания, по которым коммунальная квартира подлежит расселению.

Условием участия в государственной программе служат следующие требования:

  • постоянная регистрация в городе не менее 10 лет;
  • наем части жилого помещения, занятой несколькими семьями;
  • при обеспечении жилой площадью менее 10 кв. м. на каждого члена семьи;
  • проживание в комнате, не соответствующей нормативным требованиям. При этом выплачивается компенсация при переселении из аварийного жилья.
Предлагаем ознакомиться:  Обязательные общественные обсуждения закупок по федеральному закону 44-ФЗ Порядок их проведения

Для постановки на учет следует собрать следующий пакет документов:

  • заявление, подписанное всеми взрослыми членами семьи;
  • справка Ф9 с указанием регистрации по месту проживания и количеством человек, зарегистрированных по данному адресу;
  • справка Ф7, характеризующая жилое помещение;
  • справка о членах семьи и степени их родства;
  • при наличии льгот предоставить соответствующие документы;
  • документы, удостоверяющие личности членов семьи;
  • справка о наличии в собственности другой недвижимости.

При постановке на учет материальное состояние семьи не учитывается.

До 2015 года условием для участия в Программе являлось обязательное желание всех жильцов коммуналки на расселение. В данный момент согласие соседей не имеет значения.

Но приоритетное право закрепляется законом за теми гражданами, в квартирах которых получено согласие всех жильцов коммуналки. Поэтому первым этапом участия в программе становится получение согласия на расселение всех владельцев и нанимателей жилой площади в конкретной квартире.

Подробнее в статье: «Как выкупить комнату у государства в коммунальной квартире».

Самым востребованным вариантом является способ получения государственных выплат. На деньги, выделенные государством, с привлечением своих накоплений жилец коммунальной квартиры может купить отдельную жилплощадь, как в новостройке, так и во вторичном рынке города или области.

Размер субсидии на расселение коммунальных квартир в 2017 году позволяет выкупать комнаты у соседей. Данный вариант возможен при условии, что после приобретения жилой площади коммунальная квартира становится отдельным жильем. Деньги, полученные по программе, можно использовать только в течение года с момента подписания документа о представлении выплаты.

Если комнаты не являются частной собственностью, жилец может выкупить их у государства. Право первой очереди принадлежит гражданину, стоящему на очереди. Чем выше срок ожидания своей очереди, тем больше льгот получает человек.

Для жильцов, со стажем ожидания более 15 лет предусмотрена скидка в размере 30% от стоимости жилой площади на рынке. В случае, когда соседи, числящиеся в списках очередников, отказываются от покупки комнаты, право приобретения переходит соседу, который не был поставлен в очередь. Но в этом случае комнаты продаются по полной рыночной стоимости.

Вариант обмена – это получение отдельного жилья через Горжилобмен. С этой целью в организации разработаны планы, по которым жильцам, желающим расселиться, предлагаются отдельные квартиры на выбор.

Субсидия на расселение коммунальных квартир для разных групп населения

Отдельное жилье должно соответствовать норме, которая составляет 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Для одиноких граждан предоставляется квартира не менее 33 квадратных метра общей площадью.

Воспользоваться вариантом с привлечением инвестора можно только при согласии всех обитателей коммуналки. В случае, когда в квартире есть комнаты, находящиеся в соцнайме у государства, квартира выставляется на конкурс по привлечению инвестора.

Чтобы стать участником программы следует предпринять следующие действия:

  • обратиться с заявлением о постановке в очередь;
  • пройти собеседование с представителем городской администрации;
  • выработать совместный план по возможным способам расселения;
  • предоставить все необходимые документы в зависимости от выбранного варианта.

В течение 30 рабочих дней заявление будет рассмотрено. При положительном результате квартира будет поставлена в общую очередь.

Время ожидания в очереди зависит от выбранного варианта. При получении субсидии срок может исчисляться двумя–тремя месяцами с момента включения квартиры в общий перечень очередников. При варианте обмена срок на получение отдельной квартиры может растянуться на несколько лет.

Предлагаем ознакомиться:  Выселение бывшего супруга из квартиры 2019

Жилищный вопрос в С.-Петербурге решается с помощью нескольких принятых программ. Городские власти приняли решение, позволяющее членам одной семьи быть участником в любой из программ.

Один из супругов имеет возможность получить выплаты по программе «Молодежи доступное жилье», а другой – по программе «Расселение коммунальных квартир».

Расчет гос.выплат основывается на нормативах, принятых городскими властями. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. жилой площади принимается Министерством регионального развития России. Эта цифра корректируется каждые 90 дней. Размер субсидии при расселении коммунальных квартир 2017, исходя из стоимости 1 кв. метра в С.-Петербурге составлял 56.125 рублей.

Участнику программы компенсируется сумма, составляющая 30% от стоимости нормативной жилой площади, которая исчисляется 18 кв.м. на человека. Если очередником является одинокий гражданин, то расчет ведется от норматива 33 кв. м.

Выделенные деньги можно использовать на покупку отдельной квартиры, а также приобретение жилплощади в воздвигаемой новостройке.

В Санкт-Петербурге существует проблема с изъятием участков земли на городские нужды. На этой земле располагаются многоквартирные дома, жителей которых требуется расселить. При решении этой непростой проблемы существуют определенные нюансы. Жилые помещения в доме под снос могут находиться в собственности, либо по договору найма у государства. Права у этих граждан — разные.

Общими моментами для расселения, как собственников, так и нанимателей является возможность получения жилплощади равной той, которая находилась в доме их проживания.

Согласно Жилищному Кодексу РФ, нанимателю при расселении предоставляется благоустроенное жилье такого же размера, на которое будет оформлен новый договор соцнайма. Такой вид возмещения утраченного не предусматривает расширение жилплощади.

В случае частной собственности на квартиру предлагается два варианта решения вопроса:

  • компенсация по программе расселения коммунальных квартир (в сумму рыночной стоимости включаются расходы на оформление новой квартиры и расходы на переезд);
  • предоставление другой квартиры с выкупной стоимостью изымаемой жилплощади.

Если стоимость нового жилья ниже, выплачивается разница. Требования представления новой квартиры в районе, где находилась прежняя, незаконны. Законом предусмотрено нахождение жилплощади лишь в границах города.

Как стать участником программы по расселению коммуналки в Санкт-Петербурге

Подать заявку на участие в программе может петербуржец, живущий в коммунальной квартире и стоящий на учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Приватизированная комната или нет, роли не играет.

Коммунальной квартирой считается та, где живут две или более семьи, которые вселились туда на основании отдельных сделок или договоров. Это определение даёт ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 5 мая 2006 г. № 221–32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга».

Чтобы встать на учёт, надо:

  • Жить в Петербурге не менее 10 лет.
  • Проживать в коммуналке, где на человека приходиться не больше 15 м2 жилой площади, или которая признана непригодной для проживания.
  • Быть малообеспеченным. Критерии такие: общий доход семьи — не более двукратного прожиточного минимума на человека, стоимость налогооблагаемого имущества — не больше 10-кратной стоимости м2 площади жилья в Санкт-Петербурге.

По вопросу постановки на учёт обращаются с заявлением в МФЦ или свою районную администрацию.

Прежде всего имеет смысл обратиться за консультацией в «Горжилобмен» — эта самая компетентная организация в вопросах расселения коммуналок. Там расскажут о перспективах в конкретном случае. Дело в том, что программа рассчитана на срок до 2020 года, дальнейшие планы власти пока не озвучивают, а порядок очерёдности расселения сложный: кому-то дадут квартиру уже в будущем году, а кого-то ставят в ожидание на несколько лет. Можно и не успеть.

Скриншот главной страницы «Горжилобмена»

СПб ГБУ «Горжилобмен» — организация, которая занимается расселением коммуналок в Санкт-Петербурге

Заявление подают в СПб ГБУ «Горжилобмен», МФЦ или удалённо через «Госуслуги». На первом этапе выбирают форму содействия:

  • покупку дома или квартиры в Санкт-Петербурге или Ленинградской области;
  • покупку освободившейся комнаты в своей коммунальной квартире;
  • участие в долевом строительстве при готовности объекта на 70%;
  • доплату за обмен комнаты на отдельную квартиру.
Предлагаем ознакомиться:  Документы при покупке квартиры от застройщика

В январе следующего года формируется список тех, кого будут расселять в текущем году. Каждый участник извещается о включении в него. В течение 30 дней с того момента, как получено уведомление, он должен подать ещё одно заявление в «Горжилобмен» или МФЦ и сопроводить его документами. Их рассмотрят за 45 дней и ответят, будет ли предоставлена субсидия. Плата за подачу заявлений не взимается.

Если решение положительное, выдадут свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты. Оно действует 1 год — это тот срок, за которой нужно выбрать жильё и использовать субсидию для его оплаты. Его можно продлить, но только на 2 месяца и по уважительной причине. Оснований для отказа немного: человек не соответствует условиям программы или не смог подтвердить это документами. В остальном вопрос только в сроках.

В рамках программы можно приобрести жильё площадью не менее учётного норматива. Для одинокого человека это 33 м2, если в семье несколько человек — 18 м2 общей площади на каждого.

Размер субсидии на расселение коммунальной квартиры

Размер субсидии рассчитывается по специальной формуле: Р = H x C x A x П, где:

  • Р — размер социальной выплаты;
  • Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека (18 или 33 м2);
  • С — количество переезжающих (членов семьи);
  • А — средняя рыночная стоимость м2 жилого помещения в Санкт-Петербурге (определяется ежеквартально Министерством строительства и жилищного-коммунального хозяйства РФ);
  • П — размер доли, оплачиваемой за счёт бюджета Санкт-Петербурга — 40%.

На II квартал 2019 года рыночная стоимость м2 в Петербурге считается как 71 053 руб. (Приказ Минстроя РФ от 01.04.2019 N 197/пр).

Рассчитаем субсидию на одного человека: Р = 33 х 1 х 71 053 х 40% = 937 899,6 руб. Он может купить себе однокомнатную квартиру, компенсировав разницу за свой счёт, в том числе продав комнату. Стоимость готовых для проживания квартир в Санкт-Петербурге начинается от 3 миллионов, а в Ленобласти можно найти вариант и без доплаты.

Семья из 4 человек получит: Р = 18 х 4 х 71 053 х 40% = 2 046 326, 40 руб. В составе двоих родителей и двоих разнополых детей такой семье положена трёхкомнатная квартира площадью от 72 м2. Цены в Петербурге на них начинаются от 4 миллионов, в области — от 800 тысяч.

Альтернативные варианты расселения коммунальных квартир

Если не говорить об участии в специальной госпрограмме, по большому счёту есть четыре направления, по которым можно расселить коммуналку:

  • отселение соседей и занятие их освободившихся комнат;
  • участие в социальных ипотечных программах;
  • поиск частного инвестора для выкупа квартиры;
  • расселение ветхого и аварийного жилья.

Самый непродуктивный вариант — встать на очередь за жильём и ждать бесплатной квартиры. На это уйдут десятилетия. Но сам факт постановки на учёт откроет возможность для получения социальных субсидий.

Комната может быть в собственности или по договору социального найма. Это влияет только на юридическое оформление и финансовую сторону, но не на саму возможность расселения.

, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector