Семейный адвокат
Назад

Условия и порядок выдачи материнского капитала в 2019 году: необходимые документы

Опубликовано: 30.10.2019
0
0

Сроки распоряжения средствами

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

Условия предоставления сертификата на материнский капитал

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

О том, как использовать сертификаты на мат. капитал в соответствии с направлениями, предусмотренными законом, читайте информацию в

дополнительном материале

.

В этой главе всё самое главное о получении мат капитала.

Предлагаем ознакомиться:  Региональный материнский капитал в Пермском крае в 2019 году

Исключение составляют ситуации, когда требуется погасить кредит на приобретение жилья (ипотеку), строительство, реконструкцию. На эти цели можно расходовать средства непосредственно после получения подтверждающего документа.

Обращаться за получением сертификата следует в региональное отделение ПФР по месту прописки либо пребывания. Заявление о выдаче подаётся лично, либо через доверенное лицо. Можно также выслать его по почте.

Право на получение документа имеют:

  • женщины, гражданки РФ, родившие (усыновившие) 2 ребенка или следующих детей с 1.01.2007;
  • мужчины, граждане РФ, единственные усыновители второго либо последующих детей (если решение об усыновлении принято с 1.01.2007 и позже);
  • несовершеннолетние дети при прекращении права родителей на дополнительные меры господдержки.

Право на маткапитал подтверждает сертификат государственного образца.

Стандартный список документов для получения сертификата:

  1. Заявление на получение.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Свидетельство о рождении всех детей.
  4. Судебное решение об усыновлении (для усыновленных).

В ситуации, когда один из родителей – не гражданин РФ, то нужен документ, удостоверяющий гражданство ребенка. Более подробно о получении МК – в статье «Как оформить материнский капитал».

После сбора нужных документов (обычно это копии) их относят в Фонд, а сертификат выдаётся на руки примерно через месяц после стандартной юридической проверки. Если получатель не может прийти за документом лично (например, проживает в удаленном районе), ему высылают его по почте.

Процедура выдачи целевых средств предусмотрена ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Итак, на основании его норм, кому положен материнский капитал?

На основании норм нормативно – правового акта, право получить сертификат на целевую социальную помощь со стороны государства имеют право:

  1. Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 2007 года;
  2. Женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка и последующих детей после 2007 года, если до наступления этого времени они не использовали права на меры дополнительной поддержки со стороны государства;
  3. Мужчины, являющиеся единственными родителями, усыновителями второго, третьего и последующих детей, в том случае, когда они до наступления 2007 года не воспользовались правами на иные меры социальной поддержки, а также при условии, что судебное решение об усыновлении вступило в силу после 2007 года (см. подробнее о получении материнского капитала отцом);
  4. У рожденного или усыновленного второго, а также последующих детей возникает право получение целевой помощи от государства, в случае, когда мать была лишена родительских прав, а отец не приобрел права на капитал или в случае смерти обоих родителей.

Законом установлены определенные условия, только при соблюдении, которых семьи могут получить целевые государственные средства.

К таким условиям можно отнести:

  1. Факт рождения или усыновления двух и более детей;
  2. Обладание на момент получения средств гражданством РФ. Законом установлено, что гражданством страны может обладать только один из родителей. При этом имеет значение, что бы гражданство было получено на момент регистрации данных в реестре лиц, претендующих на помощь, со стороны государства. Обратите внимание, семья не должна проживать только на территории РФ, однако гражданства страны кто – то из родителей должен иметь;
  3. Наличие у рожденного ребенка гражданства РФ. Получение гражданства детьми, рожденными на территории нашей страны, осуществляется автоматически. В случае, когда ребенок усыновлен, он должен получить гражданство в момент вступления в юридическую силу судебного решения об усыновлении;
  4. Рождение или факт усыновления должны произойти не ранее чем начало 2007 года. Этот период выделен в связи с тем, что именно с 2007 года на территории страны начал действовать нормативный документ, на основании которого выдаются денежные средства.

Данный вид государственной помощи выдается семьям, которые имеют два и более ребенка.

Не имеет принципиального значения, был ли ребенок принят в семью на основании участия в процедуре усыновления или ребенок был рожден в семье. В обоих этих случаях, семья получает право на семейный материнский капитал.

Основанием получения права на сертификат, является наличие у матери или отца сертификата определенного образца.

Предлагаем ознакомиться:  Примеры мирового соглашения при разводе

Условия и порядок выдачи материнского капитала в 2019 году: необходимые документы

Оформлением и выдачей такого документа занимается ПФР, а также его территориальные подразделения.

Для того, что бы сотрудники выдачи сертификат необходимо изначально произвести регистрацию ребёнка в органах ЗАГСа и получить документ о его рождении.

Если ребенок усыновлен, то необходимо дождаться пока судебное решение вступит в юридическую силу.

Обращаться необходимо в территориальное подразделение фонда, по месту жительства семьи.

Для выдачи документа необходимо заполнить соответствующее заявление. В заявлении требуется указать следующие сведения:

  1. Данные о родителе (указывается персональные данные, место рождения, проживания, СНИЛС, гражданство);
  2. Информация обо всех детях, которые воспитываются в семье (персональные данные, место рождения, место проживания, гражданство)
  3. Просьба выдать документ о праве получения денежных средств;
  4. Согласие на обработку предоставленных персональных данных.

Для того, что бы сотрудники выдали документ о праве на денежные средства, матери необходимо представить следующий пакет документов:

  1. Свой паспорт национального образца;
  2. Документ о браке или о его расторжении в порядке, установленном для этого;
  3. Документы о рождении двух или более детей;
  4. Свидетельство о смерти, если один из детей умер ранее.

Основания для отказа

Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

Улучшение жилищных условий

Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

  • Строительство жилого помещения.
  • Приобретение жилого помещения.
  • Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
  • Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

  • Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
  • Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
  • Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
  • Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

Образование детей

Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

  • Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
  • Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

Условия и порядок выдачи материнского капитала в 2019 году: необходимые документы

Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

  • Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
  • Часть – на обучение детей.
  • Часть – на пенсионные накопления.

Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

Семейный капитал как инструмент улучшения демографического статуса России показал свою эффективность и перспективность. Официально программа продлена до конца 2018 года, но есть большая вероятность, что она будет действовать и далее.

Возможно внедрение новых методов использования субсидий:

  • покупка автомобиля за материнский капитал – читайте об этом в отдельной статье нашего портала;
  • использование средств на нужды здравоохранения – приобретение лекарств, лечение тяжелобольных детей высокотехнологичными методиками;
  • развитие личного хозяйства для жителей села;
  • приобретение техники, мебели, товаров длительного пользования;
  • оплата санаторно-курортных услуг;
  • обеспечение детей-инвалидов техническими средствами.

В отдельных регионах РФ эти программы уже успешно вошли в практику. Например, в Ивановской области можно тратить МК на любые цели из вышеперечисленных со дня приобретения сертификата.

Существует перечень обстоятельств при наступлении которых, лица перестают иметь право на получение материнского капитала:

  1. Ребенок является иностранным гражданином. В случае, когда ребенок родился на территории иностранного государства и приобрел там гражданство в силу рождения, родителю отказывается в предоставлении средств. Не выдается сертификат даже в том случае, если после обращение ребенок получил гражданство РФ;
  2. Родители ребенка, являются гражданами иностранного государства;
  3. Родители были лишены прав по воспитанию детей, на основании вступившего в юридическую силу решения судебного органа;
  4. Ребенок, получивший право распоряжения средства капитала не реализовал его до достижения 25 лет.
Предлагаем ознакомиться:  Какие обстоятельства являются обязательными условиями усыновления

Государственная помощь на третьего ребенка

Поскольку в 2017 году говорили, что в 2018 году программа выдачи капитала заканчивается, было внесено предложение, выплачивать материнский капитал за первого ребенка (см. До какого года будет действовать материнский капитал?)

Вызвана такая необходимо спадом на сегодняшний день рождаемости. Необходимо отметить, что некоторые социальные программы отдельных субъектов страны допускают выплату денежных средств при появлении в семье первого ребенка.

Предлагается также выплачивать ежемесячное пособие за рождение первого малыша в размере около 10 000 рублей. (подробнее: Новые меры государственной поддержки семей в России, продление маткапитала)

На сегодняшний день материнский капитал за второго ребенка составляет 453 000 рублей. Эта сумма была увеличена с 2014 года путем ежегодной индексации на основании распоряжение Правительства РФ.

Затем правительством было внесено предложение о выплате ежемесячного платежа в размере 8 000 рублей при появлении в семье второго ребенка.

Материнский капитал за третьего ребенка выплачивается в таком же размере, как и при появлении в семье двух детей. Помимо этого семье гарантируется предоставление дополнительных льгот и мер социальной поддержки со стороны государства.

Также внесено предложение о выплате средств каждый месяц, размер которых составляет 15 000 рублей.

Родители, в семье которых появился третий ребенок, должны знать, какая помощь им положена со стороны государства:

  1. Выплата ежемесячного пособия;
  2. Получение участка земли на безвозмездной основе;
  3. Предоставление компенсации при оплате коммунальных услуг;
  4. Льготное зачисление в дошкольные учебные учреждения;
  5. Бесплатное питание в образовательных учреждениях, предоставление учебных пособий за счет бюджета;
  6. Льготы при зачислении в высшие профессиональные учебные заведения;
  7. Предоставление льгот при оплате проезда.

Сохраняется ли право семьи на получение помощи в том случае, если ребенок умер?

Законодатель закрепляет правило в соответствии, с которым, право семьи на средства материальной поддержки со стороны государства сохраняется в том случае, если у женщины родился жизнеспособный ребенок, но по каким – то обстоятельствам умер после. Поскольку в таких случаях органами Загса оформляются два документа параллельно (документ о рождении и документ, о смерти), то оснований для отказа в выдаче средств, орган исполнительной власти не имеет.

Не выдают сертификат, когда ребенок родился нежизнеспособным, то есть мертвым, поскольку документ о рождении органами ЗАГСа не оформляется.

Виды расходов

Использование денежных средств, предоставляемых государством возможно только на определенные нужды семьи, имеющей более двух детей.

Связано это с тем, что данные денежные средства имеют статус целевых. Это означает, что:

  • Они не могут быть обналичены;
  • Они не могут быть истрачены семьей по своему усмотрению.

Улучшение условий жилья(покупка новой квартиры, дома, участие в строительстве). Возможность использования денежных средств по этому назначению наступает как до достижения вторым малышом трех лет (например, в случае обращения в кредитную организацию и использование целевых средств в качестве первого взноса), так и после достижения указанного возраста(при участии в индивидуальном жилищном строительстве).

Образование детей. Сертификат можно потратить для оплаты:

  • Детского сада, который посещает ребенок или развивающих центров;
  • Получение высшего профессионального образования или среднего;
  • Проживание на момент обучения в общежитиях, представляемых иногородним;
  • Обучение на курсах;
  • Обучение в музыкальных или художественных школах.

Создание накопительной части пенсионного обеспечения матери.

Приобретение услуг или товаров, направленных для социальной интеграции детей, имеющих статус инвалида в общество и их адаптацию. Средства для этих расходов можно использовать, не дожидаясь пока ребенку исполнится три года. Товары, покупаются на основании индивидуальной реабилитационной программы, разработанной персонально на ребенка. Не допускается оплата товаров и услуг, предусмотренных законами о социальной защите инвалидов, предоставляемых на безвозмездной основе.

,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector