Семейный адвокат
Назад

Усыновление ребенка: как производится

Опубликовано: 29.11.2019
0
4

Понятие и особенности

Помимо усыновления выделяют следующие формы устройства:

  1. Установление опеки (попечительства);
  2. Осуществление передачи в приемную семью;
  3. Патронатное воспитание;
  4. Устройство в специализированные детские учреждения.

Все эти формы установлены семейным законодательством РФ.

Выделяют некоторые особенности усыновления детей. К ним относят:

  1. Законом установлено приоритетное усыновление гражданами РФ;
  2. Реализация процедуры может быть осуществлена только после того, как малыш официально признан оставшимся без родительского попечения;
  3. Подлежит учету мнение достигших 10-летия детей по факту их устройства в семью;
  4. Усыновление порождает между усыновленным и усыновителем такую же правовую связь, как между биологическими родителями и их детьми.

Как усыновить ребенка

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.

При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.

Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

  • заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
  • заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; анкета гражданина содержит следующую информацию:

    • фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью;
    • реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка;
    • информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью.
  • заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

Принятие малыша в семью

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям.

При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.

Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

Кандидаты в усыновители имеют право:

  • получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
  • обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

  • познакомиться с ребенком и установить с ним контакт (учитывая, что на судебное заседание орган опеки и попечительства должен предоставлять свое заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком, при первом знакомстве кандидатов в усыновители с ребенком или одном из последующих посещений ребенка должен присутствовать специалист по охране детства органа опеки и попечительства);
  • ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
  • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Предлагаем ознакомиться:  Как проверить долги по квартире перед покупкой

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

В случае если в региональном или федеральном банке данных о детях отсутствуют сведения о ребенке, которого гражданин желал бы принять в свою семью, гражданин вправе подать письменное заявление с просьбой о продолжении поиска ребенка.

Соответствующий оператор не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) новых анкет ребенка, содержащий сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.

Гражданин в 15-дневный срок со дня получения такого уведомления может ознакомиться с новыми анкетами ребенка. Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует соответствующего оператора об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новыми анкетами ребенка (болезнь, служебная командировка и др.).

Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился для ознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления гражданина.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать соответствующего оператора:

  • о подаче им заявления в суд об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
  • о принятии им решения об отказе от поиска ребенка и прекращении сведений о нем в государственном банке данных о детях.

Законодательство

Понятие усыновления используется в семейном законодательстве страны. Усыновление, как и удочерение, происходит в строгом соответствии с основными нормативно – правовыми документами, которые регулируют эту процедуру:

  • Семейный кодекс РФСемейный кодекс РФ (определяет этапы процедуры, устанавливает требования, предъявляемые к усыновителям, закрепляет правила отмены факта усыновления ребенка, закрепляет правовую связь между усыновившими лицами и усыновляемыми);
  • ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16. 04.2001 года (является правовым основанием формирования и ведения информации о детях, которые могут быть усыновлёнными);
  • ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года (применяется в случае, когда процедура усыновления ребенка осуществляется лицом иностранного государства);
  • Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью».

Требования к усыновителям

Претендовать на статус усыновителя может далеко не каждый человек. Законом установлены обязательные требования:

  1. Кандидат должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
  2. Наличие либо официальных зарегистрированных в установленном порядке отношений, либо статус одинокого гражданина;
  3. Наличие разницы в возрасте между усыновляемым или удочеряемым ребёнком не менее 16 лет. Исключением признается усыновление, осуществляемое мачехой или отчимом, а также причины, которые были приняты в качестве уважительных судебным органом;
  4. Постоянное место жительство кандидата (регистрация обязательна);
  5. Наличие в собственности жилого помещения, которое отвечает всем требованиям, предъявляемым к нему со стороны органов опеки и попечительства;
  6. Наличие постоянного дохода;
  7. Окончание курсов приемных родителей;
  8. Отсутствие судимости.

Не допускаются к усыновлению и удочерению ребенка, лица, которые имеют:

  • Заболевания, установленные Постановлением № 117:
  1. Инфекционные;
  2. Туберкулез независимо от типа;
  3. Злокачественные образования;
  4. Расстройство психики;
  5. Инвалидность I-II группы;
  6. Наркомания, алкоголизм.
  • Ограничение в дееспособности;
  • Лишение статуса опекуна;
  • Лишение прав заниматься воспитанием ребенка;
  • Лишение статуса усыновителя;
  • Судимость;
  • Состоят в официально зарегистрированном на территории иностранного государства однополом браке;
  • Гражданство страны, в которой допустимо заключение однополого брака.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

  1. краткая автобиография;
  2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
  3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
  6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ, в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

Предлагаем ознакомиться:  Полная и ограниченная материальная ответственность работника

Порядок усыновления

Усыновление ребенка будет произведено только после соблюдения  порядка, предусмотренного законодательством.

Для того чтобы усыновить ребенка, лицу следует обратиться с заявлением, а также пакетом документов, установленным государством, в орган опеки и попечительство по месту своего проживания.

В момент обращения лицо должно предъявить паспорт.

После обращения орган начинает проверку данного лица на возможность стать родителем. В ходе проверки исследуются представленные документы, а также условия его жизни. По окончанию проверки составляется акт о возможности или невозможности выступать в роли усыновителя. Документ подготавливается в срок не позднее 15 дней с момента регистрации обращения.

При принятии положительного решения, информация о лице заносится в базу данных.

После того, как лицо занесли в информационную базу, осуществляется подбор детей.  Уполномоченный орган представляет информацию о детях, и выдает документ о возможности посетить усыновляемого ребенка в учреждении.

В случае, когда потенциальные усыновители не могут подобрать усыновляемого по месту своего проживания, им предоставляется право обращения в другой орган, а также в региональный орган исполнительной власти, располагающий информацией о детях, которые остались без родительского попечения. Основанием для обращения является заявление кандидата и заключение, составленное органами опеки о том, что данное лицо может выступать в качестве усыновителя.

Предоставленные документы рассматриваются в срок не более 10 дней. Затем орган либо выдает разрешение на посещение малыша, либо отказывает с конкретной формулировкой причины отказа.  Выданное направление имеет силу в течение 10 дней, однако при наличии уважительных причин может быть продлено.

При отказе в усыновлении, кандидат имеет право получить направление на посещение ребенка, выбранного им.

В течение 15 дней с момента уведомления лицо может получить направление для знакомства с детьми. Срок продлевается, если лицо по объективным причинам не может познакомиться в отведенный срок.

Когда лицо после его уведомления не менее двух раз не явилось для получения информации о новых детях, процесс подбора для него приостанавливается. Восстановление процесса осуществляется только по письменному заявлению кандидата.

В течение 10 дней кандидат обязан проинформировать орган об обращении в судебную инстанцию с заявлением об установлении факта усыновления или отказа от дальнейшей процедуры подбора.

Когда кандидат прошел процедуру подбора ребенка, он должен обратиться в суд с иском об установлении усыновления.

В требовании необходимо указать:

  1. Данные усыновителя, место его проживания;
  2. Данные усыновляемого, место его проживания, сведения о родителях, братьях и сестрах;
  3. Просьбу об усыновлении;
  4. Просьбу об изменении персональных данных малыша.

К требованию прикладывается:

  1. Документ о рождении усыновителя;
  2. Документ о регистрации отношений с супругом (при наличии);
  3. Согласие супруга на принятие детей в семью;
  4. Медицинское заключение об отсутствии медицинских препятствий для усыновления;
  5. Документ с места робота о должности, размере оплаты труда;
  6. Документ о наличии жилого помещения;
  7. Документ о том, что лицо поставлено на учет в качестве усыновителя.

Этот документ, является основанием, для того, чтобы органы ЗАГС внесли новые сведения о родителях малыша, а также произвели изменение его персональных данных (ФИО, дату и место рождения).

Родителям выдается свидетельство об усыновлении, в котором отражены данные о:

  1. Усыновленном (ФИО до и после прохождения процедуры);
  2. Данные об усыновителях;
  3. Регистрационные сведения об усыновлении;
  4. Место регистрации факта;
  5. Дата выдачи документа.

Рассмотрение в суде и регистрация усыновления

Установление усыновления или удочерения (далее — усыновление) производится судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Подача заявления

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
  • фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
  • обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
  • просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

  • копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
  • копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
  • при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
  • справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
  • документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Предлагаем ознакомиться:  Обязан ли я заключать договор на вывоз мусора

Все документы предоставляются в двух экземплярах.

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

В случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состояния из суда, вынесшего данное решение.

В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
  • фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
  • дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
  • фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
  • дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
  • реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
  • серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
  • фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);
  • дата составления и номер записи акта об усыновлении;
  • место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);
  • дата выдачи свидетельства об усыновлении.

На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка.

В случае изменения на основании решения суда об установлении усыновления ребенка места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении.

Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.

В случае, если в решении суда об установлении усыновления ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним из родителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать оператора государственного банка данных о детях, на учете у которого он состоит, о вынесении решения суда об усыновлении ребенка.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector